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這次全國組織部長會議是經黨中央批准召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，回顧總結2006年的組織工作，研究部署2007年的組織工作，動員全國組織戰線的同志們圍繞中心、服務大局，在全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的實踐中，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，進一步開創黨的組織工作新局面，以優異的工作成績迎接黨的十七大勝利召開。
即將過去的2006年，是以胡錦濤同志爲總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民沿着中國特色社會主義道路繼續前進，實現“十一五”良好開局的一年，也是全國組織戰線的同志們齊心協力、奮發進取，在推進黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程中取得顯著成績的一年。歷時一年半的保持共產黨員先進性教育活動取得重要的實踐成果、理論成果和制度成果，達到了預期目標；地方領導班子換屆工作進展順利，各級領導班子建設得到進一步加強；幹部教育培訓工作、幹部監督工作、幹部人事制度改革和人才工作全面推進，組織工作的科學化、制度化、規範化水平有了新的提高；黨的老幹部工作紮實有效，老幹部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實；黨的基層組織建設和黨員隊伍建設取得新的進展，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。一年來，全國組織戰線的同志們立足本職、胸懷全局，兢兢業業、埋頭苦幹，爲黨和人民的事業作出了新的貢獻。在這裏，我代表黨中央，向在座同志並通過你們向全國組織戰線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！
2007年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是以黨的執政能力建設和先進性建設爲重點、紮實推進黨的建設新的偉大工程的關鍵一年。在這一年，我們要精心籌備黨的十七大、勝利召開黨的十七大。因此，做好明年的組織工作至關重要。在新的一年，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，以迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹黨的十七大精神爲主線，全面加強領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設，爲貫徹落實科學發展觀、繼續全面建設小康社會、加快構建社會主義和諧社會提供堅強有力的組織保證。
關於今年組織工作的總結和明年組織工作的任務，賀國強同志還要具體講。下面，我先講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，進一步明確組織工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用
黨的十六屆六中全會是在國際形勢發生深刻變化、我國社會發生深刻變革的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是一個具有重要指導意義的綱領性文件。《決定》順應時代發展的進步潮流，準確把握我國發展的階段性特徵，科學判斷深刻變化的國內外形勢，從確保黨的事業興旺發達和國家長治久安的戰略高度，對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，充分體現了我們黨居安思危、深謀遠慮的政治自覺和總結過去、規劃未來的政治智慧，具有重大的政治意義。《決定》把馬克思主義基本原理同當代中國實際相結合，系統總結我們黨爲促進社會和諧積累的歷史經驗特別是黨的十六大以來紮實加強社會建設的新鮮經驗，第一次明確提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”的重大判斷，並圍繞構建社會主義和諧社會提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基礎上，進一步回答了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，具有重大的理論意義。《決定》把我國社會主義現代化建設的總體目標由“富強、民主、文明”這三個方面進一步拓展爲“富強、民主、文明、和諧”這四個方面，把中國特色社會主義事業的總體佈局由經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”進一步發展爲包括社會建設在內的“四位一體”，明確了構建社會主義和諧社會既是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，又是全面建設小康社會的重大現實課題，並且提出了從現在起到2020年構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、主要原則和工作重點，具有重大的實踐意義。
應當看到，黨的建設新的偉大工程是同黨領導的偉大事業緊密聯繫在一起的，黨的組織工作從來是爲完成黨的歷史使命和中心任務服務的。全國組織戰線的同志們一定要充分認識黨的十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義，充分認識組織工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，以更加寬闊的視野服務於構建社會主義和諧社會的大局。
第一，構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業中的重要地位，要求組織工作進一步明確目標定位、更加奮發有爲。構建社會主義和諧社會作爲建設中國特色社會主義的重大戰略任務，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設共同推進的持續過程和系統工程。這就要求組織工作從促進人與人、人與社會、人與自然相和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的寬廣視野，尋找促進社會和諧的切入點、結合點和着力點，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。要着眼於爲構建社會主義和諧社會提供有效服務，進一步使組織工作與和諧社會建設在指導思想上相一致，在工作目標上相協調，在工作部署上相呼應，努力形成與經濟、政治、文化、社會發展相適應的組織工作新格局。要把和諧社會建設作爲錘鍊幹部、識別幹部、選拔任用幹部的重要舞臺，引導各級領導幹部既積極主動地正視矛盾、化解矛盾，着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，又善於鼓舞士氣、凝聚力量、激發活力，促進建立健全化解矛盾的長效機制。就是說，組織工作的各個方面，包括選人用人、制度設計、人力資源開發和組織資源配置等，都要自覺地順應和諧社會建設的要求，爲促進社會更加和諧發揮積極作用。
第二，構建社會主義和諧社會重大戰略思想的提出，要求進一步拓展黨員教育和幹部培訓的內容，爲促進社會和諧奠定思想基礎。黨中央提出的構建社會主義和諧社會這一重大戰略思想，反映了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識的深化。組織戰線貫徹黨的十六屆六中全會精神，爲構建社會主義和諧社會發揮積極作用，就要把深入學習構建社會主義和諧社會的重大戰略思想作爲黨員教育和幹部培訓的重要任務，通過多種途徑和形式組織黨員幹部認真學習馬克思主義社會建設理論，學習黨的十六大以來我們黨關於和諧社會建設的新思想、新觀點、新論述，增強爲構建社會主義和諧社會服務的自覺性和實際本領。同時，還要用構建社會主義和諧社會的重大戰略思想等理論創新成果培訓組工幹部，教育和引導大家進一步樹立以人爲本的理念，以此作爲謀劃組織工作的依據、推進組織工作的動力和衡量組織工作的尺度，真心實意爲黨員服務、爲幹部服務、爲基層服務；進一步樹立公平正義的理念，以實現選人用人上的公平公正，推動社會公平保障體系的建立和完善；進一步樹立改革創新的理念，不斷推動組織工作觀念創新、方法創新和制度創新，建立健全充滿活力、科學有效的組織工作體制機制；進一步樹立效率效益的理念，做到謀劃組織工作從實際出發、統籌兼顧，推進組織工作科學安排、簡潔有效，落實組織工作腳踏實地、注重效果，實現人力、物力成本的最大效益。
第三，構建社會主義和諧社會重心在基層，要求紮實有效地推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，夯實促進社會和諧的組織基礎。應當看到，影響社會和諧的矛盾和問題大量發生在基層，構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，促進社會和諧的成效最終也要體現在基層。因此，組織戰線貫徹黨的十六屆六中全會精神，爲構建社會主義和諧社會發揮積極作用，就要按照構建社會主義和諧社會的目標任務和工作部署，把更多的心思用在基層、把更大的功夫下在基層，充分發揮廣大基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。要教育、動員和組織廣大黨員堅持實踐黨的先進性要求，在構建社會主義和諧社會中充分發揮先鋒模範作用。要注意提高基層黨組織和黨員幹部做羣衆工作的能力，更加有效地化解各種社會矛盾，千方百計解決羣衆熱切期盼而又有條件解決的問題，把羣衆工作做深做細做實，更好地爲羣衆服務，努力增強黨在羣衆中的號召力和凝聚力。要把基層黨組織建設與基層政權建設結合起來，以基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設，使基層黨組織真正成爲帶領人民羣衆推進和諧社會建設的堅強戰鬥堡壘。
第四，構建社會主義和諧社會要以黨內和諧促進社會和諧，要求進一步激發黨內活力、活躍黨內生活。以黨內和諧促進社會和諧，是黨的十六屆六中全會提出的一個重要思想，也是我們黨在新的歷史條件下治黨、管黨的重要理念。我們黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨內和諧對促進社會和諧具有重要的示範、引導作用。我們所說的黨內和諧，是全黨同志基於共同的理想信念、嚴格的組織紀律、自覺的道德追求之上的緊密團結，是建立在恪守黨章要求和關於黨內政治生活若干準則基礎上的彼此信任、平等融洽、相互關愛與和諧相處。組織戰線在增進黨內和諧方面承擔着許多重要任務。比如，要在黨委領導下進一步加強民主集中制建設，完善民主決策制度，發展黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一。要切實保障黨員的民主權利，進一步增強廣大黨員的參與意識，暢通黨內下情上達和上情下達的渠道，營造敢於講真話、講實話、講心裏話的寬鬆環境。要進一步增強領導幹部特別是黨政主要領導幹部的民主觀念和自覺接受民主監督的意識，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關係，爲形成心齊氣順風正勁足的黨內和諧局面而積極工作。
第五，加強黨對構建社會主義和諧社會的領導，要求進一步加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，爲促進社會和諧提供組織保證和人才支持。構建社會主義和諧社會關鍵在黨、關鍵在人。各級領導班子和領導幹部的素質如何、能力和水平如何，直接關係到黨在構建社會主義和諧社會中領導核心作用的充分發揮，直接關係到構建社會主義和諧社會目標的實現。這就要求組織戰線把提高領導和諧社會建設的本領作爲領導班子和幹部隊伍建設的重要任務來抓，圍繞實現科學發展、促進社會和諧配好領導班子，特別要注重選拔熟悉社會建設和管理的優秀幹部，着力建設一支善於領導和諧社會建設的高素質領導骨幹隊伍。構建社會主義和諧社會，還要求組織戰線切實發揮在人才工作中牽頭抓總的作用，抓緊建立一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，充分激發各類人才在構建社會主義和諧社會中的創造活力。
總起來說，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，爲進一步做好新形勢下的組織工作提供了拓展內涵、擴大影響的機遇，深化改革、開拓創新的機遇，整合資源、強化功能的機遇，同時也對組織工作提出了一系列新的課題和新的挑戰。組織部門要順應新形勢、抓住新機遇、迎接新挑戰、實現新突破，在圍繞中心、服務大局中找準科學定位、更加奮發有爲。
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