深港合作關乎深圳未來
《第一財經日報》:小平南巡後,有關深圳經濟特區的爭論並沒有停止。您如何看待爭論對深圳發展所產生的影響?
李灝:1995年,一位學者發表文章認爲,經濟特區是靠尋租發展起來的,特區與非特區存在不平等競爭,應當取消特區的這些政策甚至取消特區,從而引起一場大的辯論。
說句公道話,這位學者的話也有一定道理。但他卻忽略了一個問題:特區不僅參與國內的競爭,還要參與國際競爭,後者當然更重要。這一點,我認爲即使到現在也應該加以強調。
現在國際上有很多自由港區、自由貿易區等,不僅發展中國家,甚至一些發達國家都紛紛在興辦這類特區,而這些地區都實行低稅率。如果我們特區的稅率很高,拿什麼來和人家競爭呢?
至於正在醞釀出臺的兩法合併,我是完全贊同的。現在正是合併的好時機。就我的理解,兩法合併是解決內、外資企業稅率不同的問題,與特區的政策是不同範疇的事。實際上特區從建立早期起,就已經對內、外資企業實行統一的稅率。現行的稅率與香港及國外一些特區近似,應當是可行的,我想中央會考慮到這個情況的。
《第一財經日報》:小平南巡爲堅定不移地推進改革開放定下了基調。今天中國正逐步融入經濟全球化體系,深圳在此方面更是明顯。基於此,您對小平南巡講話的歷史意義是否又有新的解讀?
李灝:現在來看,15年前小平南巡發表的重要講話仍不過時。“三個代表”的重要思想和科學發展觀,與鄧小平理論是一脈相承的;我們現在的社會經濟發展,都是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導下進行。可以說我們黨的基本路線不能變,小平當年重視試驗田作用的做法,也應繼續引起我們的重視。
經濟特區的建設目標,也在與時俱進。深圳正如硬幣的兩面,一面是國際化城市,這一目標也是在深圳的發展歷程中逐漸提出的;另一面就是經濟特區,是開放的窗口和改革的試驗田。從某種意義上,後一屬性是實現前一個屬性的手段。這就需要給予它一定的特殊政策。沒有一定的特殊政策,就不會有真正能發揮作用的特區。
《第一財經日報》:深圳在2005年明確自身定位後可謂輕裝上陣,開始了一段新徵程。日前,深圳又成功取得2011年第26屆世界大學生運動會的舉辦權。您對深圳未來的發展有何憧憬?
李灝:深圳未來的發展,最值得重視的便是與香港的合作。深港兩地的合作關係應有戰略性大思路。將來深港不論是“一都兩市”還是“一都兩區”,總的趨勢一定是在“一國兩制”的前提下,深圳與香港實現一體化,建立共同體。
在中國,深港形成一個世界級大都會,甚至可以超過世界任何地方。除了深圳和香港,中國具備條件建設世界級大都會的地區還有兩個,一個是京津地區,一個是上海地區。當然,這三個抱團式世界級大都會的形成,也不是一蹴而就的。插圖/蘇益
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1992年1月18日至2月23日,鄧小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地,發表了重要講話,對中國上世紀90年代的經濟改革與社會進步起到了關鍵的推動作用。
鄧小平強調,改革開放的膽子要大一些,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。判斷改革成敗的標準,應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力,是否有利於增強社會主義國家的綜合國力,是否有利於提高人民的生活水平。
鄧小平說,我國的經濟發展,總要力爭隔幾年上一個臺階,當然不是鼓勵不切實際的高速度。比如廣東,要力爭用20年時間趕上亞洲“四小龍”。江蘇、上海等地也可以發展更快一點。經濟發展必須依靠科技和教育。
李灝,男,1926年12月22日出生,漢族,廣東電白縣人。1985年8月任廣東省副省長、深圳市市長,1986年5月任深圳市委書記兼市長。現任深圳市政府高級顧問,並於2005年組建深圳特區經濟研究會,任會長。
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