2007年春運即將開始,據有關部門預測,今年春運期間,全國道路客運量將達到19.7億人次,比2006年增長9.4%,民工返鄉時間也可能提前,道路交通安全面臨極大壓力。
春運期間人流、車流、物流高度集中,交通違法行爲突出,歷來是重特大道路交通事故的高發期。2001年至2006年春運期間,全國平均每年發生近9起一次死亡10人以上的特大交通事故。
因此,如何最大限度地防止重特大交通事故的發生,確保今年春運交通安全,就成了擺在全國23萬交警面前的一個嚴峻課題。
不利因素相互交織交通安全壓力大增
王強(公安部交通管理局事故對策處處長):今年春運期間,由於幾個不利因素的相互交織,將導致交警的交通安全壓力大增:一是春運交通流高峯將提前到來。爲保障物質資源豐富,往年春運前期貨運高峯將提前到來。二是中短途運輸增多。今年鐵路、公路客運票價將不會上漲,外出務工農民返鄉人數增多,特別是乘火車轉乘公路客運車輛的中短途人數增多。三是農村地區重大事故發生機率增多。春運期間歷來是農村地區出行需求集中的時段,農民出行需求增加,但交通工具沒有得到根本改善,貨車、拖拉機違法載人問題將突出。四是春運時間相對延長,導致交通管理工作處於持續緊張狀態,易造成交警疲憊,戰鬥力減弱。
進入1月份以來,一些地方一次死亡5人以上道路交通事故呈上升態勢,形勢相當嚴峻。因此,公安部近日發出通知,要求各地交警部門提早謀劃,超前部署,確保春運交通安全,打好今年預防道路交通事故的開局之戰。
傍晚至夜間重特大交通事故多發
傅仰餘(福建省公安廳交警總隊交管處處長):在對福建省近三年來春運期間發生的道路交通事故進行分析後,我們發現,春運期間,重特大交通事故機率增多。三年春運期間,平均發生事故2971起,死亡503人,分別佔三年平均總數的12.31%和12.19%。其中,平均發生一次死亡3人以上事故10起、死亡43人,佔三年此類事故平均數的15.08%和16.35%。
傍晚至夜間21時,是交通事故多發的時間段。三年春運期間,18時至21時平均發生事故死亡124人,佔春運期間平均死亡總數的24.69%。
二、三級公路成了交通事故的多發地段。由於二、三級公路流量大,三年春運期間,平均發生事故死亡297人,佔春運期間平均死亡總數的58.99%。
客車和摩托車發生死亡事故概率增多,也是春運交通安全的一個比較明顯的特點。春運期間,客流迅速增長,客運量明顯飽和,客運車輛超載現象不時存在,城郊接合部非客運車輛違法載客現象也將凸顯,尤其是二輪摩托車超座現象將加劇,由此引發的死亡事故將增多。三年春運期間,平均發生客車事故死亡151人,佔春運期間平均死亡總數的30.07%,發生二輪摩托車事故死亡156人,佔春運期間平均死亡總數的30.98%。
24小時勤務制多措並舉保平安出行
王強:針對今年春運交通安全所表現出的新特點,公安部要求各地交警應在1月30日提前啓動國省道主幹線和高速公路省際、市際交界處的交通安全檢查服務站,落實24小時勤務制度,對7座以上的客車必須做到逐車檢查、逐項登記;加大高速公路和國省道重點路段的路面巡邏力度,嚴格查糾客車超員、疲勞駕駛、酒後駕駛等嚴重交通違法行爲;加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管控,提高重大交通事故快速處置能力,確保主要道路交通安全暢通。
同時,各地交警還要針對節日期間農村羣衆探親訪友活動集中、農村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行爲。
趙建華(廣東省公安廳交警總隊秩序管理處處長):爲了預防和減少春運期間道路交通事故的發生,今年廣東交警進行了多項制度創新。
對營運客車實行IC卡交通安全信息化管理就是其中最重要的一項創新。將在廣東省道路上行駛並經交通行政部門覈准的13座以上的營運客車,全部納入IC卡交通安全信息化管理,實行一車一卡。
IC卡能及時記錄營運客車的各類交通安全信息,及時查處交通違法行爲,實時分析春運客車動態,大大縮短查車時間,有效防止客車駕駛人超速、超載、疲勞駕駛和假牌假證、套牌車上路行駛。
在高速公路建立以GPS警用車輛監控系統爲平臺的勤務管理模式,能夠在第一時間瞭解廣東全境3000公里高速路面的警力安排,加大路面管控力度和處置突發事件的反應速度,快速排除、疏導堵塞,預防大車禍、大堵塞。
而通過建立使用非法車輛“黑名單”庫,將達到國家強制報廢標準、未參加定期檢驗、檔案被註銷但牌證未收回的機動車信息和非法套牌車輛信息收入“黑名單”庫,則便於路面執勤民警及時準確查詢,提高路面執法的準確性。
高嶺(山西省公安廳交警總隊秩序處副處長):今年春運期間,山西要求把85%的警力放在路面,強化巡邏管控力度,加大對交通違法行爲的查處力度。同時,實行春運工作責任制,各市、縣公安交警支隊、大隊領導要實行包單位、包線路、包民警;民警要實行包站點、包路段。 此外,山西交警還必須逐級簽訂春運安全責任狀,對違規客運車、非法改裝車、達到報廢年限的客車等堅決禁止其參加春運,嚴格落實“誰審驗、誰簽字、誰負責”的責任制;建立客運車檢測的臺賬,詳細記錄臨檢情況,準確掌握轄區7座以上客運車的參檢情況。
吳鬆(貴州省公安廳交警總隊直屬支隊副支隊長):爲確保春運交通安全,貴州省交警總隊直屬支隊建立了羣衆舉報制度。舉報者可以打電話或者發短信的方式,對交通違法行爲進行舉報。交警支隊接到羣衆舉報後,將根據違法行爲的時間、地點,以最快的速度指令當地執勤大隊對交通違法者進行查處,並對舉報者予以嚴格保密。
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