“一正醫療(全稱“上海一正醫療器械有限公司”)是鄭海榕親自來辦理申請的,第一次他就直接介紹說‘我是鄭筱萸的兒子’。”前日,上海青浦區藥監局一名官員告訴《第一財經日報》。
“不明白他爲什麼要自我介紹是鄭筱萸的兒子,可能是要給我們壓力吧。”該官員說,“但其實沒有必要,註冊並不很困難。”有跟鄭海榕接觸過的人評價,鄭的性格其實比較內斂,平時交往也不大願意提及生意的事情,但多會強調他在醫療界有很強的關係。
鄭海榕,國家食品藥品監督管理局(下稱“SFDA”)原局長鄭筱萸之子,隨着近日這輪猛烈的“藥監反腐風暴”,他們雙雙落馬。
神祕“一正系”
2003年初起,鄭海榕便與其母劉耐雪在上海開始了一系列的“殼公司”操作。上述官員對一正醫療成立的時間印象深刻,“就是在非典之後。”
一正醫療,2003年6月5日成立,曾被認爲是其董事長兼法人代表袁文梅的公司,鄭海榕則被認爲是其實際控制人。“鄭海榕對外的身份一度是一正醫療的總經理。”有業內人士告訴記者。
不過,工商部門的信息顯示,一正醫療的註冊資本100萬元,最初出資方有鄭海榕與陳晶兩人,分別出資70萬元和30萬元,法人代表是陳晶。2003年10月,法人代表由陳晶變更爲袁文梅,陳晶的30%股份,10%轉讓給袁文梅,20%轉讓給鄭海榕。2月5日,本報記者來到陳晶的住所,該處的住戶說是從陳晶處租來的房子,“陳晶與鄭海榕他們一家子早就搬走了。”
鄭海榕與陳晶在註冊一正醫療的時候,聲明都是上海一正廣告有限公司(下稱“一正廣告”)的員工,而一正廣告成立於2003年1月,註冊資金是50萬元,股東正是劉耐雪與鄭海榕母子,分別出資5萬元、45萬元。
一正醫療的經營範圍是:臨牀檢驗分析儀器及診斷試劑、輸液輔助裝置。根據我國的《醫療器械經營企業監督管理辦法》,開辦此類企業必須具備的條件包括:配備具有相應技術職稱、熟悉有關醫療器械監督管理法規的專職人員;具有相應的經營場地和環境,以及相應的質量檢驗人員等。
一正醫療的最初經營場所在上海永嘉路的某座大廈。在申請許可證的時候,上海青浦區藥監局曾去做過檢查,“是在一家圖文設計公司裏借用了一兩間辦公室,有一個會計,還有兩個退休後返聘的銷售員。其質量監管人員由鄭海榕本人兼任,我們看過他的大學本科學歷證書,但他的名片上又掛着醫學博士的名頭。”
不過,該圖文設計公司負責人餘先生對《第一財經日報》表示,從來沒有出借房間給一正醫療,他接觸過的是一正廣告,不知道一正醫療,“我和一正廣告的人只接觸過一次,是因爲客戶的介紹,說想要用我們公司的招牌與場所來做幌子,他們來聯繫業務,我們的人實際操作。”餘先生回憶,當時代表一正廣告的是一箇中年女性,“記得當時客戶強調她在醫療行業的關係很強。”餘先生同意合作了,“這種做法在業內很常見,不過後來他們都沒有拉來過什麼業務。”
上海青浦區藥監局也介紹,一正醫療一直沒怎麼做醫療器械銷售,最初成立時銷售的產品主要是非典診斷試劑,不過銷售量並不大,2003年總的銷量也就幾十萬元。之後每年的銷量更小了,基本沒有什麼業務。“當時聽他自己說,成立一正醫療的目的,主要是有個產品代理想做,但是一直沒有做。”
不過,知情人士透露,在SFDA,不少人都知道鄭海榕在做醫療器械的代理和註冊。並且,醫療器械的註冊審批比藥品要容易得多,如果醫療器械出了問題,往往也因很難認定而難以追究到相應企業。
潛身國藥控股
“一正系”在上海開始運作的同時,鄭海榕進入了國藥控股有限公司(下稱“國藥控股”)。
國藥控股成立於2003年1月,由中國醫藥集團總公司等出資組建。
2006年1月12日,國藥控股正式任命鄭海榕爲醫院營銷事業部總經理。知情人士透露,該部門是專爲鄭海榕設立的,他任總經理,但沒有其他具體工作人員,只有兩名兼職顧問。該人士還透露,其實在成立醫院營銷事業部之前,鄭海榕就已進入國藥控股。
昨日,國藥控股有關工作人員迴應本報記者:“可以明確告訴你的是,醫院營銷事業部在鄭海榕事發前就已經撤銷了,其他問題我們沒有必要作出迴應。”
事實上,SFDA醫療器械司原司長郝和平之妻付玉清,也曾供職於國藥控股醫療器械公司。鄭海榕在醫療器械領域大膽斂財,與郝和平的支持分不開。
“其實獲得一個(醫療器械)註冊號是很容易的,批文很鬆,也不需要花大價錢。”知情人士說,正是因爲門檻太低,不僅是鄭海榕,還有其他SFDA的退休官員也開起了註冊代理公司,或者背後控股。“關係成爲拿到批文的最重要因素。”
據一位SFDA官員透露,郝和平的問題絕不只是一起索賄而已,在醫療器械的註冊審批和監管上,都是他一人說了算,來找他的企業可以說是絡繹不絕。只要郝和平點頭,技術審評意見幾乎沒用。
國藥控股拒絕透露鄭海榕曾在公司從事的業務範圍,並且強調:“現在外面說的關於他在醫療器械方面的問題,他個人是如何操作的,我們不清楚,但是國藥控股是沒有醫療器械的經營範圍的。”
工商登記資料顯示,國藥控股的主要經營範圍包括:化學原料藥、化學制劑藥、抗生素、中成藥、生化製品、診斷藥品批發、實業投資、醫藥企業受託管理及資產重組、國內貿易、零售連鎖、物流配送及相關諮詢服務。
據瞭解,鄭海榕在國藥控股工作之前,曾在杭州某公司工作,但時間很短,後來去了廣州,然後纔到的上海。
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