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對新一屆政協工作的建議
剛剛閉幕的區第九次黨代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,提出了充分藉助濱海新區大發展的勢頭,繼續深入實施“四區”戰略和高新產業帶動戰略,全面建設小康社會、構建和諧社會、建設現代化新北辰的宏偉藍圖。面對新形勢新任務,新一屆政協要認清肩負的歷史責任,選準角度,發揮優勢,振奮精神,努力開拓,使政協工作更加適應時代的要求,符合黨和人民的需要。建議新一屆政協工作指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,緊緊圍繞區第九次黨代會確定的目標任務,按照“認真履行政協職能,以促進發展爲己任,爲構建和諧北辰做貢獻”的工作思路,與時俱進,開拓創新,團結和動員各族各界人士,爲建設富強民主文明和諧的現代化新北辰做出新的貢獻。
一、堅持科學發展觀,把促進發展作爲履行職能的第一要務
堅持以科學發展觀統領政協工作,是政協事業發展的必然要求。要緊緊圍繞發展這個大目標,立足現代化建設這個大格局,充分發揮政協人才濟濟、聯繫廣泛、智力密集的優勢,抓住全區經濟社會發展中的關鍵問題,如調整優化產業結構、大力發展現代服務業、不斷推進科技進步與創新、建設資源節約型和環境友好型社會等問題,深入開展協商議政活動,在促進全區發展中體現新的作爲。要圍繞“十一五”規劃的實施,選擇帶有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,開展重點課題的專題調研,並適時組織專題協商會,向區委、區政府提出有價值的意見建議。積極探索民主監督的有效形式,圍繞決策落實和法律法規執行情況,通過提出批評和建議、撰寫提案、視察考察、民主評議等形式完善監督機制。發揮好特約監督員的作用,逐步建立規範有序、切實有效的工作機制。要以創新思維拓展履行政協職能的形式和方法,進一步規範履行職能的內容、形式、程序,使政協各項工作更加規範有序。
二、發揮政協優勢,爲構建社會主義和諧社會作貢獻
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,構建和諧社會是全面建設小康社會的客觀要求,是維護好最廣大人民根本利益的重要體現;人民政協在構建和諧社會中具有獨特優勢和重要作用。要牢牢把握團結和民主兩大主題,充分發揮政協作爲實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治組織和民主形式的優勢,支持各民主黨派、工商聯和有關人民團體參與全區重大方針政策的討論協商及其履行職能的各種活動,促進政黨之間的合作和政黨關係的和諧。要發揮政協組織代表面廣和政治包容性強的特點與優勢,最大限度地調動各方面積極因素,鼓勵政協委員加強同本界別羣衆的聯繫,通過自身的影響力和感召力,積極帶頭參與和諧社會建設,真正擔負起聯繫羣衆、協調關係、化解矛盾的任務,做到以自己的模範作用影響和帶動羣衆增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念與信心,爲促進全社會形成共同的理想信念和道德規範作出貢獻。要暢通民主渠道,進一步健全信息網絡,完善信息反饋機制,運用“專題論壇”和社情民意座談會等形式,鼓勵政協委員各抒己見,暢所欲言,爲加快發展營造良好的社會氛圍。繼續做好文史資料徵集工作,高質量編輯出版文史資料專輯。
三、適應新形勢要求,推進履行職能制度化、規範化和程序化建設
努力推進政協工作的制度化、規範化和程序化建設,是發揮政協組織作用的重要保障。要以發揮委員主體作用、專委會基礎作用爲重點,重視和加強專委會工作,周密安排各項活動,充分發揮界別優勢,通過組織各具特色的學習座談、視察考察和諮詢服務等活動,爲委員知情出力、發揮主體作用創造條件。鎮街聯絡組要突出地域性和實效性,把爲當地經濟社會發展獻計出力寓於各項活動之中。調查研究是建言立論的基礎,各委組要圍繞常委會議和主席會議確定的協商議題,加強協商前的調研,併力爭出“精品”,爲提高協商議政水平奠定基礎。要不斷研究政協工作的內在規律,及時總結工作經驗,用經驗推動工作,同時用制度的形式規定下來,使履行職能的各項工作有章可循。
四、加強自身建設,不斷提高政協組織的整體素質和工作水平
加強學習,增進共識,是鞏固團結合作的政治思想基礎。繼續發揚自我教育的優良傳統,組織和推動委員深入學習貫徹中共十六屆六中全會以及我區第九次黨代會精神,深刻領會精神實質,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現區第九次黨代會提出的各項任務上來。要把學習六中全會精神同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想結合起來,同學習貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》以及市、區委政協工作會議精神結合起來,進一步認清形勢、明確任務,努力使自身理論水平、參政能力、業務素質適應政協工作的需要。堅持行之有效的學習方法,寓學習於各項活動之中,通過集中學習、輔導報告、座談討論、經驗交流等形式,指導委員在領會精神、推動工作上下工夫,不斷提高委員隊伍整體素質。全體委員要不斷強化責任意識、發展意識、羣衆意識和大局意識,增強履行職能的責任感和使命感,處處嚴以律己,增強人格力量,儘快進入角色,正確處理好本職工作與政協工作的關係。政協委員和政協機關中的共產黨員要發揮先鋒模範作用,增強政治責任感,努力提高自身修養和能力,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協章程,廣交、深交黨外朋友,努力成爲合作共事的模範、發揚民主的模範、廉潔奉公的模範。
切實提高政協機關建設水平。要加強領導班子建設,積極改進工作作風,堅持走訪委員制度,密切聯繫各族各界人士,發揮好政協黨組在政協工作中的領導核心作用。要加強機關幹部隊伍建設,狠抓政治理論及業務知識學習,不斷提高服務水平,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質幹部隊伍。
新世紀新階段的政協工作使命崇高、前景廣闊、大有可爲。我們要緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的中共中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀,在中共北辰區委的領導下,開拓進取,團結奮鬥,不斷開創政協工作新局面,爲促進我區更好更快地發展而努力奮鬥!
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