這個叫做落巷堂的礦井，位於湖南省郴州市的北湖區。從外觀和設施上來看，這個礦和普通的煤礦並沒有區別。但這個礦的採礦許可證上面，卻清楚的寫着它的採掘類型是石墨。
採礦許可證上面，卻清楚的寫着它的採掘類型是石墨。
從2月初開始，國務院安委會對全國10個主要產煤省進行煤礦清理整頓的新一輪督查。郴州市是湖南省的重要產煤區，有409個煤礦，佔全省四分之一。國家煤礦監察局在這裏督查時發現，當地政府竟然組織本地小煤礦停產放假，躲避檢查。
湖南省郴州市，是這次督查的第一站。但當督查組2月3日來到郴州檢查時發現，早在兩天前，當地政府就已經統一要求所有的煤礦停產放假。這讓督查組陷入了尷尬。
國家礦山應急救援指揮中心副主任孟斌成說：“我們不能下井勘察，要找一些人，他們說我們放假了……找人也找不到，人爲的給我們檢查製造了一些障礙。”
按照這份由郴州市下發的放假通知，從2月1日起，郴州市所有的煤礦全都開始放假，停止生產。而記者在調查中卻發現，很多煤礦直到督查組來檢查的前一天，仍然在組織生產。
2月4日，在郴州市資興縣的一個煤礦，記者看到，這個煤礦的井口仍然開着，井口的記錄板上，還留着2月2日的瓦斯記錄；而當督查組2月5日來到郴州市宜章縣的另一個煤礦時，這個煤礦的絞車記錄上，也清楚地寫着前一天下井的生產情況。
中國煤炭協會中小煤礦分會會長馬德軍說：“剛纔下面的那個礦，有沒有生產？今天有沒有生產？今天絕對生產了，你下井30多個人，肯定是生產的。你現在到底什麼時候放假，別和我們捉迷藏。”
礦工說：“今年放假比去年要早得多……”
在這份督查組得到的文件上可以看到，當地政府原定的放假時間應該是在2月11日，而就在1月31日，放假時間突然被提前十天，安排在了第二天也就是2月1日開始放假。
湖南省郴州市副市長首建中說：“這次放假是市裏的統一決定……是一種慣例……”
湖南郴州：部分煤礦關閉不到位
儘管當地政府提前給所有的煤礦放了假，但這並沒有掩蓋郴州在煤礦清理整頓中的諸多問題。在郴州市宜章縣進行檢查的時候，督查組發現，一些早在去年就應徹底關閉的小煤礦，至今仍然沒有關閉到位，甚至還存在着造假應付檢查的情況。
郴州市宜章縣烏金洞煤礦，按照湖南省的計劃，應該早在2006年度就徹底關閉。但記者看到，這個煤礦的很多關閉措施形同虛設，像這面寫了封字的牆，字跡明顯還沒有幹，牆上的黏土都是溼的。檢查組輕而易舉的就將這個牆面推倒，封閉的房間裏面，全套的絞車設備根本沒有撤除，絞車上的鋼纜甚至還油光鋥亮。
國家煤礦監察局副局長彭建勳說：“你就不準備關麼,這不都在這兒麼.凳子椅子都在呢.你什麼設備都在呢,你說你當風井,要設備幹什麼嘛,這不要糊弄人的。”
郴州市資興縣的另外一個煤礦，是屬於關閉整合的礦井，但這個礦井口的封閉措施，也根本達不到要求。
中國煤炭協會中小煤礦分會會長馬德軍說：“你們看,電纜還在這兒擺着呢.你要封閉了你把電纜不撤它幹什麼.你這個排水排着呢,明顯新上的幾個料石,工人用不着五分鐘就撤掉了.”
湖南郴州：煤礦管理混亂
除了關閉整頓不到位之外，記者在郴州市還發現，這裏的煤礦數量過多，佈局不合理，在管理上十分混亂。
這裏是郴州市資興縣煤礦最爲集中的地區，在這條長度不到3公里的山溝裏，最多的時候，曾經密密麻麻的分佈了10多個大大小小的煤礦。經過兩年的關閉整頓之後，現在這條山溝裏剩下了5個小煤礦，儘管如此，這幾個小煤礦，仍然分佈過於密集。甚至都出現了一個煤礦摞着一個煤礦的“樓上樓”現象。
中國煤炭協會中小煤礦分會會長馬德軍說：“你這個地方出現樓上樓的現象，一眼就能看出來，就在垂直投影部分出現多個煤礦，這會給安全生產帶來很大隱患。如果來水之後，下面的礦井就全部被淹；下面失火的話，上面就全部着了……它們實際上已經互相打通了……”
不僅如此，這些分佈混亂的小煤礦，實際的產量和麪積都小得可憐，爲了維持產量，超層越界採煤也就成了普遍現象。而不同部門的多頭管理，也造成了一些讓人摸不着頭腦的現象，像這個財太煤礦，兩個不同的管理部門，對它的產量覈定竟然出現好幾倍的差距。
國家煤礦監察局副局長彭建勳說：“咱們都是管理部門,這個太亂.一個地礦部門,一個行業部門發,你發的都不一樣.”
聯播觀點：把監管官員送到井下辦公
地方政府在安全生產監管方面負有重要的責任，一些人卻想用糊弄國家安全生產監督部門的辦法，來表明自己已經承擔了責任。這種自欺欺人的做法說明一點，安全生產的落實與某些地方官員的責任還沒有完全捆綁在一起，他們還有推卸責任的動力和可能。對付這種人也許只有一種辦法，那就是把他們的辦公室搬到礦井下面。他們很快就會明白，在安全監管方面糊弄事，死神就會隨時到他們的辦公室搗亂。
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