明明是1100元能買到的打印機,一經過政府採購就成了1500元,而且沒有還價餘地。這種變味的政府採購引起山東省政協委員的質疑,他們建議儘快改變政府採購的弊端,變“定點”採購爲“定價”採購。(《新華每日電訊》2月13日)
本想播龍種,結果卻收了跳蚤,這是山東這條新聞的讀後感。從前黨政機關和行政事業單位購買物品,採用財政預算分配後由各個購買實體分散採購的形式,這種方法不能發揮規模購買優勢,不能利用市場競爭機制的好處,採購過程中極易引發暗箱操作和腐敗行爲,因此遂有了政府採購制度的改革。政府採購是批量購買,按照常理,團購價應該比零買更低纔對,然而奇怪的是,實施了政府採購,東西的價格竟然越買越貴了,這能是正常的嗎?
“只買貴的,不買對的”,政府採購中的反常現象並非山東纔有。媒體曾披露,某地政府採購臺式電腦,每臺價格竟要2.5萬元。今天一臺電腦賣多少錢?只要稍微瞭解一點電腦市場行情的人都知道。“高價電腦”曝光之後,人大代表跟蹤調查,查看了厚厚的一本部門預算,發現全部採購預算都加大了30%~50%。有議論說,要是讓這些政府工作人員給自己家買東西,他們會加大30%~50%的價錢麼?之所以換成政府採購就不把錢當成錢,恰是印證了那句俗話:“崽花爺錢不心痛”。
這議論其實也未切中要害。誰若以爲這些政府工作人員真的會用1500元去買只值1100元的打印機,會用2.5萬元去買只值數千元的電腦,那他就太天真了。報價虛高的後面,是賄賂和回扣的黑洞。政府採購已經成了某些人以權謀私的載體,成了商業賄賂的重災區,已是不爭的事實。尤應警惕的是,比之於從前的分散採購,政府集中採購中的腐敗行爲危害更大。從前搞商業賄賂的人要一個個地“公關”,現在只需集中“公關”——“分散腐敗”變成了“集中腐敗”,賄賂“成本”反而降低了。
2月9日召開的國務院第五次廉政工作會議上,溫家寶總理在講話中把政府採購列入“商業賄賂比較嚴重”的領域,要求重點查辦相關案件。政府採購中的貓兒膩必須嚴查,然而這個嚴查,不但是要查“只買貴的,不買對的”,還應查一查審批預算的政府部門,何以會對報價虛高熟視無睹,大筆一揮就批准了——這難道不也是怪事嗎?
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