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天津市新課標規定，從小學到高中畢業，學生最低限度的課外閱讀量不少於555萬字。而本市絕大多數中小學生的課外閱讀量遠遠沒有達到這個最低限度。
市教科院與市教委、市教研室等部門聯合組建的課題研究組，在本市小學、初中和高中三個學段學生中開展了“中小學生課外閱讀現狀”調查，涉及全市近300所中小學的近10萬名學生。
結果顯示，2006年本市中小學生課外圖書閱讀率爲52%，僅有三成學生喜歡課外閱讀，學生課外閱讀量嚴重不足。市教科院基礎教育研究所所長邢真表示，許多學生存在各種學習障礙，往往是由閱讀障礙引發的。
中小學生課外閱讀難在哪兒？一沒時間二沒書讀
調查顯示，“沒時間讀課外書”和“沒課外書可讀”成爲目前制約中小學生課外閱讀的兩大“瓶頸”。
調查結果表明，中小學生閱讀的課外書，47.9%是通過個人購買，22.2%是同學和朋友間相互借閱，而到學校圖書館借閱的僅佔14.9%；八成學生在家裏閱讀，僅有6%的學生去圖書館閱讀；人均藏書量小學生最多，高中生最少，呈現出學段升高藏書量減少的趨勢。教育專家分析認爲，目前中小學生學業負擔較重，課餘時間幾乎全被作業、考試、輔導班佔據，家長也恨不得學生全身心“鑽”到課本中，認爲看“閒書”是不務正業。此外，學生的閱讀環境不夠理想：一方面，中小學生閱讀的課外書，近半數要靠個人購買，這事實上是一種圖書資源浪費，而且根本無法達到國家規定的學生課外閱讀最低限度的要求；另一方面，學校圖書館普遍利用率極低，而且圖書陳舊、藏書量小，無法發揮學生閱讀“主陣地”的作用，其主要原因在於不少學校缺乏購置經費，提供的書籍數量和更新速度遠遠不能滿足學生需要，這是導致學生“沒課外書可讀”的重要原因。
多看“閒書”效果不錯
調查顯示：本市中小學生課外閱讀的功利性較強，每個學段的學生都把“提高學習成績”排在閱讀目的前三位之內，“提高學習成績”成爲學生閱讀的重要原因之一。此外，調查發現，愛讀“閒書”的學生普遍成績較好，本市中小學生課外閱讀率隨學習成績的下降而依次遞減：成績優秀的學生用零花錢購買課外書是他們的首選，而隨着學習成績的下降，零用錢用於購買課外書的學生越來越少。
調查表明，本市中小學生課外閱讀率隨着年齡增長而呈現出顯著的下降趨勢。在閱讀內容的選擇上，學習成績優秀學生側重於選擇科技、科幻類以及歷史性、文學性、知識性較強的書籍，學習成績較差學生則側重於選擇武俠、言情小說等通俗性、休閒性較強的書籍。
教育專家指出，中小學生課外閱讀動機變化顯著，主要受其社會生活環境條件影響。長期受應試教育影響，隨着學段的升高，學生不得不集中精力完成與中、高考直接相關的課程教材和相關教輔材料，很少有時間進行課外閱讀，小學還常組織各種課外閱讀活動，到高中階段便幾乎“絕跡”了。
讓學生多點“讀書時間”
“提高學生的圖書閱讀量關乎國家民族未來的發展。”市教科院基礎教育研究所所長邢真分析認爲，18歲以上國民的圖書閱讀率是反映一個國家國民素質的重要指標，青少年閱讀素質薄弱將導致公民科學素質水平低下，嚴重製約創新型人才發展。
邢真認爲，課外閱讀習慣的培養，需要學校、家庭和社會教育三者緊密結合，通過共建“書香校園”“書香家庭”和“書香社區”等一系列活動，爲青少年營造多維閱讀空間，讓中小學生能夠時時、處處接受文化薰陶，培養高品位文化素質。據介紹，目前在市教科院的指導下，全市近300所中小學的近10萬學生開展“培養良好閱讀習慣”的大型課外閱讀活動，以解決學生“沒時間讀課外書”和“沒課外書可讀”這兩大閱讀難題。一些學校也將專門作出安排，給學生騰出讀“閒書”的時間。此外，很多學校還將拿出專用經費購買圖書，有的學校開展“圖書漂移活動”，鼓勵學生傳閱書籍，還有些學校與區少年宮、區圖書館合作，組織“圖書大篷車”活動，定期把書送到學校供學生借閱。
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