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香港媒體披露，在中國方興未艾的地方換屆過程中，《人民日報》曾在頭版突出位置發表評論員文章，呼籲領導幹部要講大局，講黨性，樹立正確的權力觀。有分析人士認爲，《人民日報》的文章是在敲警鐘，因爲這次換屆涉及衆多幹部的升遷和安置問題，已經使少數幹部人心浮動。
香港《文匯報》披露，中央黨校《中國社會形勢分析與預測》課題組的問卷調查顯示，在領導幹部最關注的改革中，列第一位的是機構人事制度改革，34.8%的領導幹部把其視爲自己最關注的改革。
消息人士透露，機構改革下一步可能會推動一些部門的整合，使政府機構設置更爲合理。這一舉動同樣會涉及幹部安置問題。
爲了解決幹部問題，一些地方模仿企業實行內退，到退休年齡之前先退居二線。也有城市曾經進行過試驗，留下退路後讓一批官員在一定時間內自謀生路，其中有些人在外面找到了自己的位置，主動不再回到幹部系列內。但似乎都沒能從根本上解決問題。
北京大學教授徐湘林認爲，不應該對幹部進行全盤保障，而應鼓勵這些幹部通過民主競爭競得崗位，現有不能勝任的，可以走人。在機構中失去位置的年輕幹部不應該被“養”起來。但他同時也指出，鄉鎮一級幹部人數衆多，而且都是當地的精英，分析能力、判斷能力在當地相對較強，如果強制性要求其中失去位置的人退出幹部系列，很可能導致這部分人和基層的行政體制產生對立，影響社會穩定。有專家建議，公務員可以分爲政務類和業務類，以區別對待，縮小對幹部全包式的保障範圍。
地方換屆涉及十萬官員轉移 黨建專家稱有兩去處
對於預計會有大約十多萬幹部要在最近的換屆後離開原有崗位，著名黨建專家、中央黨校教授葉篤初認爲，地方換屆的幹部轉移調整，是一個相當複雜的問題，涉及到編制、待遇、安置乃至培養等多項工作，相信中央將本着以人爲本的精神來進行。
香港《文匯報》報道，葉篤初還認爲，香港特區政府的服務質量高，行政成本低，值得內地在改革過程中借鑑。他表示，通過換屆，提高效率，降低行政成本是人員調整的方向之一，這是一項細緻的工作，不是簡單劃一地減少人數，而是要各得其所，人盡其才。
葉篤初認爲，地方人員調整的方向有兩個，一是充實到下層乃至基層，另外則是充實到社會工作人員隊伍，後者正是目前建設和諧社會所急需的。具體而言，一些省級的人員可以充實到下層乃至基層的市縣鄉(鎮)中工作，加強基層的力量。
此外，葉篤初指出，在一些地方幹部人數膨脹過快的同時，也存在缺少人才的現象，根據建設和諧社會的要求，目前缺少大量的社會工作人才進行各種社情調查、羣衆心理狀況調查等工作。在換屆中被調整轉移的地方幹部可充實到這個隊伍中來。不過，他指出社會工作人才不同於公務員編制，所以說上述兩個方向的調整都涉及到補償等問題，是一項複雜的工程。 |
