創建文明線保障生命線引灤入津輸水線和諧創建活動紀實
“水是人類生存的生命線,也是農業和整個經濟建設的生命線”。在蜿蜒234公里的引灤入津輸水線上,近千名職工日夜守護着這條天津的“生命線”。他們恪盡職守、敬業奉獻,創造出安全輸水23年無事故,水質終年保持在三類以上標準,水損率低於5%的輝煌業績。引灤線上的7個管理處,全部獲得市級以上文明單位榮譽稱號。在引灤工程20週年紀念活動中,當年的引灤功臣們重訪引灤線,他們感慨地道出三個“沒想到”:沒想到變化這麼大,沒想到管理這麼好,沒想到現代化水平這麼高。在這些驕人業績和閃光榮譽的後面,留下的是引灤人多年來連線開展和諧創建活動的紮實足跡。創造文明線,保障生命線,是他們在實踐中創造的一條重要經驗。
平安引灤:創建活動之核
灤河水自潘家口、大黑汀水庫引入,經河北省的遷西、遵化進入天津境內,是我市的主導水源。每個引灤人都深深懂得,一旦發生水質污染或工程損毀等斷水事故,將會給全市帶來災難性的損失。引灤線的7個管理處,分別承擔着水文、水政、水質監測、設備維護、信息管理和水源調配等諸多任務,構成了安全輸水系統。他們這樣形容:從縱向看,這條輸水線具有“鏈條效應”,哪一個工作環節出了問題,都會影響全線的安全輸水;從橫向看,這條輸水線具有“木桶效應”,哪一個單位和崗位成爲“短板”,都會對全局工作造成損失。正是基於這些特點,他們圍繞安全輸水這個核心任務,開展了連線創建活動,並把平安引灤作爲整個創建活動綜合成果的最終體現。
圍繞創建平安引灤,他們借鑑國內外水質污染事件的經驗教訓,分析了各種突發險情對安全輸水的影響,與北京大學、天津大學等科研機構聯手,研究制定了《引灤入津工程應急預防體系》,並據此會同環保、公安、交通、電力、衛生、沿線部隊等部門和單位,共同編織了安全應急網絡。平時,他們針對可能的突發事件,多次進行模擬演練,一旦險情發生,則依據應急預案,在最短時間作出反應。比如,一輛裝有化學物品的卡車翻入明渠造成污染,安全預警系統會立即發出紅色警報,水調員會立即封閉污染水域,調整調水方案,保證正常供水,整個過程只需5分鐘。
創建平安引灤,經常的、大量的是常規性安全保障體系建設。在“硬件”建設方面,他們利用亞洲銀行貸款,投資24億元人民幣,實施了“引灤水源保護工程”。建設34.14公里的輸水暗渠,徹底解決了過去利用州河天然河道輸水帶來的排瀝矛盾和水質污染問題;對引灤輸水明渠護坡、護底、綠化,架設121.5公里的隔離網,實現了封閉式管理;在於橋水庫周邊實施徙岸護砌、湖濱綠化、取締魚池、改造農廁和控制污染源入庫等工程,使這個天津人民的“大水缸”更加清澈明亮。這一系列措施,不僅大大提高了輸水安全係數,而且每年節約水資源2600萬立方米。
在“軟件”建設方面,他們從培養幹部職工的安全輸水意識入手,開展了“安全輸水百題答疑”、“違章操作案例剖析”等教育活動。他們印製安全警示牌、警示卡、警示小貼士,發放到每位職工手中,張貼在作業區及公共場所。他們結合季節轉換及輸水任務變化,開展了“安全護水日”、“低耗輸水月”、“優質輸水季”、“平安輸水年”等羣衆性競賽活動。
他們在引灤全線推行了“安全輸水一日工作法”,將影響安全的每個因素都標記在一日工作流程上,明確在崗位責任中,並實行安全工作問責制,使人人關注安全,形成了安全有標準、操作按程序、執行有監督、考覈有依據、獎懲有兌現的安全管理機制。這些羣衆性創建活動,有效地在幹部職工中普及了安全知識,強化了安全責任意識。
2006年8月30日晚,爾王莊管理處泵站所值班員張紹友、王剛按照“一日工作法”規定,對主變站35千伏開關室進行巡檢。當走到“一段計量櫃”附近時,聞到了一股焦煳味。他們根據熟知的安全知識,立即作出判斷,是計量櫃出現了故障。於是,他們迅速將供電線路大閘從“一段”扳到“二段”,確保了輸水線不停機。這時,“一段計量櫃”已經起火,他們抄起滅火器猛噴,僅用幾十秒就將火撲滅。可以說,這起意外事故,是對引灤職工安全意識、安全知識及處置能力的綜合考驗,折射出平安引灤創建活動取得的成果。
和諧引灤:創建活動之魂
引灤線的幹部職工對水有一種特殊的情感,他們愛水、親水、懂水、護水,“人水和諧”是他們的核心文化理念,成爲整個和諧創建活動之魂。
這種“人水和諧”的文化理念,形象化爲在宜興埠管理處建造的“百水園”。園內的“百水廣場”,鐫刻着歷代書法名家不同風格的“水”字,襯托出中華民族水文化的深厚底蘊;園內的“百水牆”上,彙集了近百個國家有關水的經典傳說,用多國文字刻寫下來,講述水給人類帶來的恩澤和水資源的珍貴;廣場中央的“H2O”水分子雕塑,昭示着21世紀水資源與人類生存發展的關係,寓意着“人水和諧”的美好願景。一位市民參觀“百水園”後感慨地說,這不僅是一次珍惜水資源、保護水生態的教育,也讓人們看到了水在引灤人心目中的崇高地位。
爲了實現“人水和諧”,他們開展了創建引灤文化生態風景一條線活動。幹部職工踊躍參與建造“黨員林”、“青年林”、“工農共建林”等活動,在上百公里長的引灤明渠兩岸,建成了寬35米的綠化帶和120多個園林景觀,實現了明渠兩側綠化率100%,產生了美化環境、保護水土、涵養水源的生態效應。在於橋水庫周邊,修建了50多公里的截污溝,種植了4300多米的防護林,爲1100多畝荒山披上了“綠衣”,構建起環境綠化帶、污水截流帶、污物沉降帶,使於橋水庫的水質始終保持了三類水標準。武漢水生物研究所的一位教授在考察於橋水庫時,驚奇地發現了多年未見的“微齒眼子草”,他歎服地說:“如果不是水質好,這種草是不會生長出來的。”
創建和諧引灤,既包括人與自然的和諧,也包括人與人的和諧。多年來,引灤沿線各單位以“做快樂職工、創和諧單位”爲主題,開展了形式多樣的和諧創建活動,使幹羣之間、同事之間、單位之間形成了融洽、和諧、協作的良好關係。引灤沿線各管理處普遍建立了職工帶薪年度休假、男職工每年女職工每半年體檢、處長接待日等制度。對科以上幹部還規定了“三個必訪”制度,即職工因病住院必訪、職工直系親屬病故必訪、職工家庭發生意外必訪。每個管理處都有圖書室、卡拉OK室、健身活動室,每週舉辦職工講壇,每兩週組織一次文體賽事。所有這些,使職工實實在在地感到溫馨與快樂。單位之間的團結協作,是和諧創建的自然延伸與拓展。2006年8月底,宜興埠管理處轄區突然爆發紅藻潮,這種水草繁殖力極強,一晝夜就能長出數公里,如不及時打撈,將對水質造成污染。爾王莊管理處得知這一情況後,主動派出技術人員攜帶專業設備趕去支援,團結奮戰10晝夜,徹底戰勝了紅藻潮,保證了供水安全。
數字引灤:創建活動之要
引灤線各單位的領導同志在實踐中深切地體會到,在當今時代,應用現代化信息技術,實施現代化管理,是安全輸水的重要保障,也是文明程度的重要體現。爲此,他們把創建數字引灤,作爲整個創建活動之要。
近年來,他們瞄準信息技術前沿,應用網絡技術、遙測遙控技術、通信技術、數據採集分析技術等現代智能化手段,對引灤入津工程進行了全方位、多層次的改造提升,使引灤線跨入了信息化的新階段。引灤輸水隧洞是引灤線的“咽喉”,在隧洞建立安全監測系統後,通過在洞內佈置的93個傳感器,對隧洞變形、位移、外水壓力、裂縫變化、溫度變化等,隨時進行數據採集和分析評估,準確提供各種圖標和文字報告,使隧洞安全有了可靠保證。引灤輸水泵站被視爲引灤工程的“心臟”,所有泵站全部安裝了自動監控系統,促進了泵站的平安運行。經過引灤人的不懈努力,整個引灤線已實現了隧洞、暗渠和大壩自動安檢,泵站、水閘自動監控,輸水明渠遠程監視,水情數據自動測報和辦公自動化。
科學管理是以制度形式對文明成果的固化,又反作用於人們的文明行爲,這是引灤管理者在實踐中昇華出的理性認識。他們在引灤全線實行了精細化管理,包括管理標準、管理制度、崗位責任三大支撐體系和680多個詳細規定,使每個環節、每個崗位、每個人對幹什麼、怎麼幹、達到什麼標準以及是否達標的獎懲都一清二楚,實現了“制度管人”的歷史性轉變。
人是管理中最善變的因素,教育職工習慣於在制度下工作,是一種職業素質的提升。他們對員工進行管理制度的全員培訓,增強了職工對流程管理的認知度和責任感,呈現出各司其職、各盡其責的生動局面。2005年冬,濱海新區供水泵站職工張伯鈞、運兆鐵當班時,發現檢測儀顯示的水位數據異常,他們迅速按崗位工作程序進行檢查,發現泵站取水口堆積着大量冰塊,造成水泵空轉,水位升高,如不及時清除,將造成上千萬元設備損壞及停水事故。他們冒着凜冽的寒風,連續工作5個小時,把浮冰撈淨,保證了輸水安全。
現代化技術的應用和現代化管理,爲引灤線插上了騰飛的翅膀。2003年和2006年,國家水利部專家組按照115項指標,兩次對全國水利工程管理單位進行考覈,共評出23個一級水利工程管理單位,潮白河管理處、宜興埠管理處位列其中。引灤人的目標是,“十一五”期間,建成一級水管一條線。
文明引灤:創建活動之基
創建平安引灤、和諧引灤、數字引灤靠人,取決於人的文明素質。爲此,引灤人在連線創建過程中,把提高幹部職工隊伍文明素質作爲基礎,開展了黨員模範崗、青年文明號、文明閘站、文明工地、文明單位、文明職工等羣衆性創建活動。
創建文明線,領導是關鍵。引灤線各單位的領導班子把團結務實和廉潔從政,作爲幹事立身之本,嚴格用制度和紀律規範自己。他們建立了領導班子議事規則和黨務政務公開、工程招投標、民主評議等一整套勤政廉政制度,確保權力乾淨運行。每個領導班子成員都有一個特殊的不鏽鋼保溫杯,杯上書寫着“五個珍惜”:珍惜集體榮譽、珍惜工作崗位、珍惜手中權力、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福。引灤線平均每年有6000萬元的工程維修費,有上百項工程招標,但從未發生過任何經濟問題,工程質量100%合格。
職工是文明創建的主體。他們切實保證職工的知情權、參與權和監督權,設立了意見箱,開設了網上BBS,對人員進退、利益分配、重大事務決策等全部公開。他們實行了職工素質提升工程,建立了三級培訓網絡,開展了“一日一題、一月一考、一季一賽”、“技術比武”等崗位練兵活動。他們每年拿出50萬元專款,鼓勵職工在崗自學,實現學歷升級,使中專以上學歷人員已佔職工總數的94.3%。現在,引灤職工已普遍形成這樣的觀念:沒有紮實的崗位知識和過硬的工作技能,就得不到合適的崗位;不斷的學習提高,才能更好地實現自身價值。
從2000年起,引灤線率先實行了以崗位薪酬爲核心的人事分配製度改革,實行按需設崗、以崗擇人、按崗定酬、一崗一薪、崗變薪變。所有職工按照自身素質自由選崗、競聘上崗,先後有600多人競爭上崗,300多人轉崗或下崗,20%的機關人員充實到基層。這項涉及全員甚至帶有革命性的重大改革,竟然沒有出現一起鬧事和上訪事件。他們認爲關鍵是三條:一是改革措施公正公開;二是思想工作深入細緻;三是幹部職工顧全大局。蔣坤原是離河管理處前毛莊水文站的一名普通水文工,參加工作時僅有高中文化,通過學習成爲局級技術能手和“青年標兵”。有了競爭上崗政策,使他競聘到“站長助理”的崗位。一位落聘的職工說:“我雖然沒競上,但打心眼裏服氣,因爲咱技術不如別人。”
引灤入津輸水線,承載的是灤河之水,傳遞的是和諧文化,創造的是文明成果。
|