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編者按：隨着春節假期的結束，北京、上海、成都等城市陸續迎來節後返程高峯。許多農民工帶着新年的憧憬又踏上外出務工的征途。新年務工“錢”途如何？欠薪問題、用工糾紛怎麼面對？據統計，2005年全國各級勞動爭議仲裁委員會立案受理勞動爭議案件高達31.4萬件，涉及勞動者74萬人。爲了切實維護勞動者的合法權益，勞動和社會保障部最新發布了《關於建立勞動用工備案制度的通知》，要求各地從2007年起推行用工備案制度。
爲什麼要備案？
維護勞動者合法權益爲宏觀調控提供依據
據統計，僅2005年全國各級勞動爭議仲裁委員會立案受理集體勞動爭議案件1.9萬件，涉及勞動者41萬人。許多勞動者的合法權益得不到維護。
用工備案首先有利於維護勞動者權益。通過掌握備案信息，觀察其變動情況，政府部門可以瞭解到用人單位的勞動合同簽訂情況等，及時督促用人單位與職工簽訂規範的勞動合同。
此外，建立備案制度後，宏觀管理部門可以定期對轄區內勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂等情況，爲政策制訂提供決策依據，使勞動就業政策更有針對性。實行用工登記備案也是大多數市場經濟國家的通行做法。
怎麼進行備案？
簽訂合同30天內登記終止合同7日內備案
今年開始，用人單位與勞動者如果簽訂了勞動合同，就要在簽訂勞動合同之日起30日內到勞動部門進行用工備案。終止合同的，須在終止後7日內進行備案。用人單位名稱、法定代表人、經濟類型、組織機構代碼發生變更後，要在30日內辦理勞動用工備案變更手續。
用人單位進行勞動用工備案的信息應當包括：用人單位名稱、法定代表人、經濟類型、組織機構代碼，招用職工的人數、姓名、性別、公民身份號碼，與職工簽訂勞動合同的起止時間，終止或解除勞動合同的人數、職工姓名、時間等。
目標任務怎樣？
勞動合同簽訂率超九成建立全國信息數據庫
到2008年底，全國省、市、縣三級都要建立起簽訂勞動合同爲基礎的勞動用工備案制度，實現國家、省、市三級勞動用工信息數據的交換共享，基本建立全國勞動用工信息基礎數據庫。
另外，建立勞動用工備案制度，一方面也是爲了加快實現去年制定的“勞動合同三年行動計劃”的目標，該計劃提出到2007年力爭各類企業勞動合同簽訂率達到90%以上。
監督檢查咋辦？
調查摸底建用工臺賬信息上網供職工查詢
如果單位拒不提供或不及時更新勞動用工信息怎麼辦？
從今年起，各地勞動工資、就業、失業、統計和勞動保障監察等機構將組織力量調查摸底，掌握本地區用人單位戶數及現有勞動用工情況，爲每個用人單位建立勞動用工臺賬，建立勞動用工信息數據庫，實現動態管理。
勞動部門會採取提前通告、跟蹤催辦和監督檢查等辦法，督促用人單位及時進行勞動用工備案。對不履行備案義務、備案內容不真實、不依法簽訂勞動合同的用人單位，勞動部門將責令其限期改正，拒不改正的可依法給予相應處罰。此外，職工也可以進行舉報。
用工信息數據庫建成並聯網後，職工將可以查詢用人單位是否進行了勞動用工備案、備案的內容是否真實等。
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