|
北方網消息(通訊員曲明)：3月1日，記者從天津市財政局獲悉，今年天津將有310戶企業依法退出市場，妥善安置職工18萬人。到2009年末，全市將有1018戶企業如期退出市場，累計安置職工將達到58.6萬人。財政和勞動保障部門將繼續用好政策和資金保障措施，推動困難企業整體安置職工，依法退出市場，確保實施新一輪企業嫁改調和社會和諧發展。
三年內1018戶企業依法退出市場
據瞭解，爲深化國有企業改革，促進經濟結構調整，實現產業優化升級，提高企業資產質量效益，去年11月份，市政府批轉了市財政局、市國資委、市勞動和社會保障局聯合制定的《關於三類企業整體安置職工和依法退出市場的意見》，提出堅持以人爲本原則，通過託管、分流等方式整體安置企業職工，徹底解決企業拖欠職工的債務。以此爲前提，組織三類企業依法退出市場，即列入國家計劃的政策性破產企業、依據法律法規破產的企業以及按照《天津市國有特困企業整體分流安置職工暫行辦法》退出市場的困難企業。爭取在2007年至2009年的三年內基本完成1018戶三類企業退出市場工作。相關企業在退市工作中，要執行民主決策程序，發揮職工代表大會和工會組織作用，切實保障職工民主權益，努力維護社會穩定。目前各市屬集團公司和各區縣已建立了三類企業職工託管服務中心，統一負責進入托管中心職工的管理和服務工作。
七項措施保證職工安置
各市屬集團公司和各區縣嚴格執行政策，保證職工的合法權益。
一、市屬集團公司和區縣統一負責三類企業離休幹部及離休幹部遺屬的管理服務工作，預留三類企業離休幹部管理服務費用。市政府按照每人6萬元標準，撥付離休幹部管理服務費用一次性補助。
二、三類企業退休人員全部進入托管中心，預留退休人員住房補貼和取暖補貼等費用，企業退休人員的醫療保險待遇不變，享受大病統籌醫療保險待遇。
三、三類企業爲60年代精簡退職和退養人員預留生活困難補助費，保障其基本生活。
四、完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力和1至6級工傷致殘職工，進入托管中心管理，按月發給基本生活費，並給予養老和相應醫療保險補貼。7至10級工傷致殘且男年滿50週歲、女年滿40週歲或工齡已滿30年的職工，進入托管中心享受有關政策。企業可以同不符合上述條件的7至10級傷殘職工解除勞動關係，支付安置費或經濟補償金、一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
五、計劃內破產企業破產終結時，對1984年以前參加工作的職工發給一次性安置費；對1984年以後參加工作的勞動合同制職工發給經濟補償金。距離退休年齡不足5年、符合提前退休條件的職工可以提前退休。男年滿50週歲、女年滿40週歲或工齡已滿30年的職工可以進入托管中心，鼓勵靈活就業，享受社會保險補貼。對計劃外破產企業和退出市場企業職工，年滿50周的男職工、滿40週歲或滿30年工齡的女職工，有接收單位的轉入新的用人單位；沒有接收單位的由託管中心管理與服務，鼓勵靈活就業，享受社會保險補貼。
六、三類企業變現資產優先支付解除勞動合同人員安置費或經濟補償金、拖欠職工工資、集資款、撫卹金、傷殘補助金、喪葬費、統籌外養老金、公積金等債務。
七、鼓勵企業吸納和職工自謀職業，屬於服務型的接收單位，與職工簽訂1年以上勞動合同的，給予社會保險補貼；屬於非服務型的接收單位，與職工簽訂3年以上勞動合同的，按每人5000元標準給予接收單位一次性補貼。三類企業中解除勞動關係的職工，符合規定的享受失業保險待遇。鼓勵職工自謀職業，將應享受的失業保險金一次性發給本人，同時給予3000元自謀職業補助費。
妥善處理社會保險欠費
《意見》規定，三類企業職工轉移勞動關係和社會保險關係時，企業和本人欠繳的社會保險費應當補齊。對確有困難不能補繳欠費的，應當補繳職工養老保險個人賬戶欠費部分，以及按享受失業保險待遇人員計算的人均欠繳的失業保險費部分。企業欠繳的醫療保險費，按照市政府《印發〈關於加強社會保險登記和社會保險費徵繳的規定〉的通知》執行。三類企業的其餘社會保險欠費，屬於計劃內破產企業或計劃外破產企業的，經集團公司申請，勞動和社會保障部門審覈，財政部門複覈，報經市政府批准後可以覈銷；屬於退出市場企業的，如資金確有困難，可由企業制定還款計劃書，在企業退出市場後，按照有關規定處理。
財政對有資金缺口企業補貼
據介紹，市財政對三類企業退出資金有缺口的，給予離休幹部管理服務費每人6萬元的補貼，對解除勞動合同人員給予每人6000元的補貼，對安置職工資金缺口較大的，按照職工人數給予每人不超過2000元的補貼，在享受上述資金補貼後，計劃外破產企業仍有安置職工資金缺口的，由市財政再補助50%。經市國資委、市勞動和社會保障局、市財政局認定，列入全市三類企業退出市場計劃的區縣屬三類企業，按市屬企業補助標準，從市裏下撥的再就業資金中對區縣給予70%的補助，對財政困難區縣給予90%的補助。同時，爲充分調動各集團公司積極性，加快企業退出，推出了集團公司“打捆退出”和“保留補貼指標退出”方式，允許集團公司將退出企業剩餘資產調劑用於集團內部企業整體安置職工。爲保證企業退出工作平穩有序，財政部門還採取了離休幹部管理服務費一次劃撥，安置職工資金賬戶重點保障，退出方案由市財政局、市勞動局、市國資委三家同時審覈等有效措施。據悉，本市第一批退出市場的困難企業職工已全部安置，期間沒有出現一例職工上訪。今年，本市將繼續做好睏難企業退出市場和職工整體安置工作，正確處理好改革發展與穩定和諧的關係，維護好、發展好廣大職工的根本利益，爲天津營造良好的社會環境。
|
