陸錫蕾、田惠光等委員在向全國政協十屆五次會議提交的《關於規範電信業資費方式的建議》提案中,針對百姓普遍關注的電信資費問題、雙向收費問題提出了意見和建議。
提案中說,近年來,我國電信業飛速發展,移動電話用戶迅速增加,但是,電信資費、雙向收費等問題,長期以來爭議不斷。各移動電信企業不斷推出名目繁複的“資費套餐”,表面上給予消費者優惠,但實質上只是企業的宣傳促銷手段,且有誘導消費者之嫌。爲此,提案建議,凡是電信企業推出某一“資費套餐”時,必然意味着其基礎資費有下調空間,本着平等和誠信的原則,其基礎電信資費必須相應地做出調整。
提案中說,雙向收費也是一個老問題,存在違反公平交易原則、損害消費者權益的漏洞。此外,在雙向收費制度下,非惡意的錯撥電話也會造成無過錯用戶利益的損失。而通常情況下,錯撥的電話一般會在12秒之內掛斷,所以,無論是出於彌補雙向收費存在的漏洞,還是出於保護無過錯用戶的權益,都應該廢止雙向收費制度。如果目前廢止該制度的條件尚不完善,建議電信行業實行12秒以內的被叫電話免收費方案,此方案基本不損害運營商利益,又對消費者權益有較好保護,還可以爲有關部門探尋更好的收費方式提供一個緩衝平臺。
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