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爲進一步完善本市精神衛生服務保障措施,切實做好貧困精神疾病患者的醫療康復工作,減輕貧困精神疾病患者及家庭的經濟負擔,根據《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關於進一步加強精神衛生工作指導意見的通知》和市政府辦公廳《轉發市衛生局關於進一步加強本市精神衛生工作意見的通知》,財政局、勞動局等六部門日前發佈了《天津市貧困精神疾病患者醫藥費生活費救助暫行辦法的通知》,並自今年起執行。
六大類人羣享受救助
按照通知要求,救助原則是通過政府、社會和家庭等多渠道籌資,保障貧困精神疾病患者的基本醫療和基本生活。救助對象爲六大類人羣:享受城鎮最低生活保障補助的精神疾病患者;享受城鎮特困救助家庭中的精神疾病患者;享受農村最低生活保障補助的精神疾病患者;享受農村“五保”供養的精神疾病患者;在服役期間患精神疾病的復員、退伍軍人;因患精神疾病使本人或家庭生活發生特殊困難的精神疾病患者。
參加醫保的救助患者
醫療費報銷比例提高5個百分點
救助暫行辦法中規定的救助方式爲:嚴重肇事肇禍的救助對象,由市安康醫院負責免費強制收治。無勞動能力,無生活來源,無法定贍養、撫養、扶養義務人的精神疾病患者(簡稱“三無精神疾病患者”),由市安寧醫院負責免費集中收治;在服役期間患精神疾病復員、退伍軍人,由市復員退伍軍人精神疾病療養院負責免費集中收治。其他救助對象可在本市醫保定點精神衛生機構就醫,由於醫療費用負擔沉重造成生活貧困的,由區縣殘聯負責醫療救助,由區縣民政部門負責生活救助。
參加天津市城鎮職工基本醫療保險的救助對象,在本市醫保定點精神衛生機構就醫,按照市勞動和社會保障局、市財政局、市衛生局《關於提高特殊困難羣體人員醫療保險待遇有關問題的通知》規定,醫療費報銷比例提高5個百分點,每年只收取一次基本醫療保險住院門檻費,並減除門檻費的50%。
救助資格如何認定及申報程序
市安康醫院強制收治的嚴重肇事肇禍精神疾病患者,市安寧醫院集中收治的“三無精神疾病患者”,由收治醫院在收治當月向患者居住地的街道辦事處或鄉鎮政府覈實其身份,符合救助條件的,由各街道辦事處或鄉鎮政府出具證明,區縣民政部門和公安部門共同審覈確認,報市民政部門彙總後,報市財政部門備案。
市復員退伍軍人精神疾病療養院集中收治的在服役期間患精神疾病的復員、退伍軍人,由市民政部門審覈確認,報市財政部門備案。
其他救助對象,由其家屬憑確診醫院出具的精神疾病診斷書、醫藥費開支單據,以及低保證、醫療救助卡或家庭收入證明(患者有工作單位的,還需由單位開具生活貧困證明)等,向所在地街道辦事處民政科或鄉鎮政府民政助理提出救助申請,並通過街道辦事處或鄉鎮政府審覈後,報區縣民政部門和殘聯審覈確認。
救助“工程”各負其責
民政部門負責救助對象的身份審覈確認工作,承擔在服役期間患精神疾病復員、退伍軍人的救治任務,及時收容和治療“三無精神疾病患者”,並積極做好貧困精神疾病患者的生活救助工作。
公安部門負責強制收治嚴重肇事肇禍精神疾病患者。
殘聯部門負責精神殘疾證的審批,以及貧困精神疾病患者醫療救助資金的籌集使用管理工作。
勞動和社會保障部門負責制定參保貧困精神疾病患者的優惠政策,會同市衛生部門研究制定《貧困精神疾病患者基本治療藥品目錄及診療目錄》。
衛生部門負責組織精神衛生機構,按照有關規定承擔精神疾病患者的救治任務,並對政府覈撥的貧困精神疾病患者醫療費和生活費單獨建賬管理,獨立覈算,確保資金專款專用。
財政部門負責集中收治貧困精神疾病患者救治經費的保障,會同有關部門制定經費管理辦法,並監督經費的使用。
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