今天(9日)上午10時,十屆全國人大五次會議在人民大會堂一樓發佈廳舉行記者招待會。財政部部長金人慶就財政工作答中外記者問。金人慶在回答記者的提問時說,財政收入和GDP的增長有差距,兩個方面的原因。
中央電視臺記者提問:2006年中國經濟增長10.7%,但是財政收入增長卻高達2成,您認爲財政收入增長是否過快?今後這個勢頭是否還會繼續下去?
金人慶回答說,爲什麼財政收入和GDP的增長有這樣一個差距?我想有兩個方面,有相關聯的地方,但是也有區別。
金人慶說,財政收入的結構和GDP的結構不完全一樣,財政收入裏邊有一部分財政收入和GDP的關係非常密切,比如說增值稅,它和工業生產增加值關係很大。但你可以看到這兩個數是比較接近的。去年工業增加值增長了16.7%,增值稅增長了21%。當然,稅收也可以反映宏觀經濟運行裏的一些現象。我們分析,在增值稅的增長裏面確實反映了某些行業投資增長過快、貨幣投放過大反映出來的一種增值的稅收。增值稅是現價的,這和GDP是不同的,GDP是按照不變價的,所以差價比較大。
金人慶說,比如說所得稅和GDP不是實際相連,它主要是和GDP的運行效益相關的。去年企業的利潤超過18000億,增加了31%,所得稅相應增加了28.5%,我看這是很正常的。個人所得稅去年我們提高了起徵點,從800塊提高到1600塊,所以個人所得稅增加了10.2%,比前年降低了11.8個百分點。所以我認爲,中國的財政收入增長主要還是和經濟的規模增長很快,和企業的效益提高很快相關聯的,它和GDP有關聯,但不完全一致。
金人慶說,另外,這兩年財政收入增長比較多,也和稅務部門、海關部門利用現代科技手段,以及加強隊伍建設有關,使稅收徵管能力大大提高了。所以,稅收的增加、財政收入的增加,沒有增加企業的稅收負擔。正因爲這樣,經濟和稅收、財政已經形成良性循環。
金人慶說,包括財政有了更多的力量,所以我們有更多的財力支持經濟的發展。像這次我們提交的兩法合併,實際上就是財政要減收1000億的方案。我們這樣做的目的就是想把企業“蛋糕”做的更大,把經濟“蛋糕”做的更大,從而把財政的“蛋糕”也做的更大。
|