|
細細解讀溫總理今年的政府工作報告，3次提到中部，2次提到東部，3次提到中西部。目前在我國構建和諧社會的進程中，應進一步推動區域協調發展，考慮到東中西部地區資源稟賦、發展階段、歷史任務等諸多因素的不同，國家宏觀調控政策也將更多地顯示出地區性差異，讓東、中、西部地區肩負不同的任務，實現科學發展。
調控不再是“一刀切”因地制宜的調控更顯科學
總理在政府工作報告中指出，繼續推進西部大開發，重點是加強基礎設施、生態環境建設和發展科學教育，發展特色產業；中部地區要加強能源、重要原材料基地建設；東部地區的任務則是要重點推進產業結構優化升級，增強自主創新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發展上走在前面。
全國人大代表、天津濱海新區管委會主任皮黔生認爲，總理的報告給東中西部各省區指明瞭不同的主要任務，分工明確。在新的發展時期，形成具有我國特色的促進區域經濟協調發展的機制必須要有新思路。在這方面，既要學習和借鑑西方發達國家在區域協調發展方面的相關機制和做法，又要根據我國現實情況，解決我國體制轉軌情況下所特有的一系列問題，同時，也要照顧到社會主義的本質屬性。
分析表明，東中西部由於資源稟賦不同、發展階段不同、歷史任務不同，進一步推進區域協調發展需要梯度發展戰略，這種區域經濟發展戰略是適合當時我國國情並符合區域經濟發展規律的正確選擇。在目前我國進入全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的新階段，原有的傾斜性區域經濟發展戰略既難以適應現階段進一步加快生產力發展的要求，也不符合提高國民經濟整體素質的要求。
全國人大代表樑映光認爲，此次國家對東中西部區域發展提出不同的戰略重點，這是符合實際的。以前的宏觀調控以全國的標準、尤其是東部發達地區的標準來要求中西部的發展，致使落實"加快西部發展"很有難度。就像一個飽漢，一個餓漢，怕噎着飽漢就都只給兩個饅頭，勢必造成只能讓餓漢吃虧，顯然造成不公平的局面。考慮地區性差異的調控，應更利於發揮地區優勢。同時，分區域區別對待，還有利於地方政府形成正確的政績觀。總理的政府工作報告實際上給東中西規劃了不同的發展之路，糾正了地方政府以往單純追求GDP的做法。不同的發展線路圖，讓東中西部地區在各自適合的道路上科學發展。
|
