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2006年，對於檢察機關來說是不平凡的一年。各項檢察工作取得了新的進展：法律監督進一步加強，檢察體制和工作機制進一步完善，隊伍整體素質進一步提高。新的一年，全國檢察機關將以什麼樣的面貌，展現在世人面前？
“兩會”即將召開之際，本刊記者專訪了最高人民檢察院檢察長賈春旺。
記者：賈檢察長，首先感謝您在百忙中接受採訪。每逢舉世矚目的“兩會”，“兩高”報告備受各界關注。在此請您介紹一下圍繞構建社會主義和諧社會，2007年，檢察機關在履行法律監督職能方面將着重抓好哪幾方面工作？
賈春旺：2007年，檢察機關要根據黨中央關於構建社會主義和諧社會的戰略部署，緊緊圍繞解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步加大法律監督工作力度，維護社會穩定和公平正義，保障和促進和諧社會建設。
首先，要做好依法打擊刑事犯罪活動，維護社會穩定的工作。
其次，要深入查辦和預防職務犯罪，促進廉政建設。
第三，加強對訴訟活動的法律監督，維護司法公正。
第四，積極做好化解矛盾糾紛工作，減少社會不和諧因素。
記者：反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。這一點您能否詳細談談？
賈春旺：檢察機關堅決貫徹六中全會決定關於加大查辦案件工作力度，嚴厲懲治腐敗的要求，堅持反腐倡廉戰略方針，旗幟鮮明、毫不動搖地加強查辦職務犯罪工作。要突出辦案工作重點，嚴肅查辦發生在黨政領導機關和領導幹部中的職務犯罪案件，官商勾結、權錢交易的案件，商業賄賂犯罪案件，重大安全生產責任事故中的職務犯罪案件。要圍繞人民羣衆反映強烈的腐敗問題，依法查辦發生在羣衆身邊、損害羣衆利益、社會影響惡劣的職務犯罪案件，特別是社會保障、徵地拆遷、醫療、就業、就學等涉及人民羣衆直接利益的領域中發生的職務犯罪案件，以及國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供等嚴重侵犯人權的犯罪案件。同時，結合辦案深化職務犯罪預防工作，把預防涉及公共權益、公共項目、公共資金管理中的職務犯罪作爲重點，充分發揮預防職務犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進和諧中的積極作用。
記者：統籌協調各方面利益關係，妥善處理社會矛盾，不僅直接涉及廣大羣衆的根本利益，而且事關構建社會主義和諧社會的大局。請問在這方面的具體做法有哪些？
賈春旺：檢察機關要進一步加強控告申訴檢察工作，暢通信訪渠道，堅持文明接待、熱情服務，依法辦理各類控告申訴案件，妥善解決人民羣衆反映的問題。要認真研究和把握新形勢下羣衆工作的特點和規律，探索在執法辦案中做好羣衆工作的有效方式，真正把化解矛盾、理順情緒融入執法辦案的全過程，引導羣衆、服務羣衆、團結羣衆，營造檢察機關與人民羣衆的和諧關係，提高檢察機關法律監督的公信力。
記者：《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出：“實施寬嚴相濟的刑事司法政策。”請您談談在檢察工作中如何貫徹這一刑事司法政策？
賈春旺：寬嚴相濟是我們黨和國家的一項重要的刑事司法政策。在和諧社會建設中，這一政策更具有現實意義。實施寬嚴相濟政策，就是對刑事犯罪要區別對待，既有力打擊和震懾犯罪，維護法律的權威和尊嚴，又充分重視依法從寬的一面，最大限度地化消極因素爲積極因素。
在檢察工作中貫徹寬嚴相濟政策，應當把握以下三個基本要求：
一是嚴格依法，以事實爲根據，以法律爲準繩，無論是從寬還是從嚴，都要於法有據。
二是區別對待，根據不同時期、不同地區的犯罪情況和社會治安形勢，同時根據案件的具體情況，明確不同的寬嚴界限，依法予以從寬或者從嚴處理，做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度。
三是注重效果，既要保證執法辦案的法律效果，維護法律的嚴肅性，又要講求執法辦案的社會效果，實現法律效果與社會效果的有機統一。
寬嚴相濟的刑事司法政策對檢察機關打擊犯罪、保障人權、正確履行法律監督職責具有全面的指導意義。在全部法律監督工作中，都要全面貫徹落實這一政策。
一方面，要貫徹依法從嚴的要求，做到該嚴則嚴。對嚴重刑事犯罪要依法嚴厲打擊，對人民羣衆反映強烈、手段惡劣、情節嚴重的職務犯罪案件要堅決查辦，對在訴訟活動中放縱嚴重犯罪、無法律依據的任意輕判等問題要堅決依法監督糾正。
另一方面，要貫徹依法從寬的要求，做到當寬則寬。從有利於減少對抗、促進和諧出發，根據犯罪的不同情況實行區別對待，該從寬處理的依法從寬，能挽救的儘量挽救，努力化消極因素爲積極因素。比如，對因爲家庭、鄰里糾紛引發的輕微刑事案件，犯罪嫌疑人認罪悔過、積極賠償損失並得到被害人諒解的，就應該從平息糾紛、防止矛盾激化的角度，依法妥善處理。再比如，在辦理未成年人犯罪案件中，要採取適合其身心特點的辦案方式，依法從寬處理，加強對未成年犯罪人員的教育、感化、挽救。還比如，在查辦職務犯罪案件中，對犯罪數額不大、情節輕微、有自首或立功情節、認罪態度好、積極退贓的，應依法從寬處理，有的可以視情況作出不起訴決定。對採取逮捕以外的其他強制措施不影響訴訟活動順利進行的，可以不予逮捕。
記者：要貫徹好寬嚴相濟的刑事司法政策，還應建立和完善與之相適應的工作機制和辦案方式。在這個環節上，檢察機關今年的工作重點有哪些？
賈春旺：第一要進一步健全檢察環節貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制。加強對社會治安形勢的分析，因地制宜地確定打擊犯罪的重點，增強打擊的針對性；規範對重大刑事案件適時介入偵查的機制，增強打擊的時效性。
第二是依法擴大簡易程序和簡化審理程序的適用。對於符合法定條件的輕微刑事案件，應當建議或同意人民法院適用簡易程序。對於被告人認罪的刑事案件，符合有關規定條件的，應當建議人民法院適用簡化審理程序。
第三是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。對未成年人犯罪案件，指定專門檢察人員或者設立專門機構辦理。建立適合未成年人特點的審查逮捕、審查起訴工作機制，對成年人與未成年人共同犯罪案件，原則上實行分案處理。
第四要建立快速處理輕微刑事案件工作機制。對案情簡單、事實清楚、證據確實充分，可能判處三年有期徒刑以下刑罰，犯罪嫌疑人認罪的案件，在保證辦案質量的前提下，簡化辦案工作流程。指定專人辦理輕微刑事案件，集中力量辦理重大、疑難、複雜案件。
第五是完善檢察業務考評機制。從有利於貫徹寬嚴相濟刑事司法政策出發，科學確定考覈各項業務工作的指標體系，改進考評辦法，確立正確的執法導向，更好地實現辦案數量、質量和效果的有機統一。
記者：檢察隊伍建設是社會各界和廣大羣衆比較關心的問題。今年檢察機關在加強檢察隊伍建設方面有什麼新的舉措？
賈春旺：建設一支高素質、專業化的檢察隊伍，是做好法律監督工作、爲和諧社會建設服務的組織保障。檢察機關將按照中央的要求，以公正執法爲核心，以專業化爲方向，堅持不懈地加強檢察隊伍建設，努力提高隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質。
要繼續深入開展社會主義法治理念教育。把思想政治建設擺在首位，這是我們黨提高自身凝聚力、戰鬥力的一條十分重要的經驗，也是加強檢察隊伍建設的根本性措施；要大力加強各級檢察院領導班子建設；要狠抓隊伍的紀律作風建設；要深入推進隊伍專業化建設；要繼續加強基層檢察院建設，努力將檢察隊伍建設提高到一個新的水平。
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