你能想象“以狗治狗”會是怎樣的情形嗎?這當然不是笑話,上海在治理“狗患”、推行“文明養犬”時,已準備將一些住宅小區利用退役軍犬管理家庭犬的經驗適度推廣。這樣的場景,只怕今後會在不少小區內出現,併成爲上海“文明管犬”的一個奇招。
“狗患”是近年來市民議論較多的一大熱點。在上海,養犬家庭急劇上升,截至去年年底,全市共有各類“辦證犬”(即依法獲得“養犬許可證”)約13萬隻,目前正以每年20%的速度增加。而無證養犬現象更爲普遍。來自治安管理部門負責人稱,其數量已“不低於有證犬隻”。
伴隨着家庭養犬的增多,犬傷人、犬擾民、污染環境、傳播疾病的問題日益尖銳,成爲今年上海兩會上代表、委員關注的熱點之一。但“如何管”則是一個爭議焦點。對此,上海通過徵求廣大市民意見、建議,借鑑歐美一些成功經驗,嘗試用“文明管犬”的辦法,以“完善服務”替代“簡單管理”,實現“文明養犬”目標。在即將啓動的4月全市“愛國衛生月”活動中,“文明養犬”也首次列爲活動內容之一。
據瞭解,除在小區內適度引入效果比較良好的“以狗治狗”經驗外,上海還將採取以下措施:通過在各區縣增設辦證點、延長辦證時間,並加大對“無證犬”主人的處罰力度,提高養犬辦證率,爲有效管理,特別是提高犬類免疫力打下基礎;劃定市區“限養區”與內環的“控養區”,分類收取管理費,適度調控家庭犬的分佈;開設“狗學校”,提高狗的“素質”;加大對養犬者文明養犬的法律宣傳。
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