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話題緣起
領導幹部要增強“三種意識”，這是今年兩會上熱議的話題之一。3月8日，胡錦濤總書記在參加重慶代表團審議時，告誡各級幹部特別是領導幹部“要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；要進一步增強公僕意識，始終牢記全心全意爲人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮鬥的精神，團結帶領廣大羣衆不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利”。增強憂患意識、公僕意識、節儉意識，體現了我們黨立黨爲公、執政爲民的理念，表明了我們黨擔當歷史重任的強烈責任感，也爲新形勢下各級領導幹部改進作風、提高素質指明瞭方向。在改革發展的關鍵時期，“三種意識”的提出，內涵深刻，意味深長，催人警醒，意義重大，具有很強的指導性和現實針對性。這期話題我們特邀專家對增強“三種意識”進行解讀，供讀者參考。
憂患意識：開拓進取的動能
胡錦濤總書記在參加今年全國人大會議重慶代表團審議時，鄭重告誡各級幹部特別是領導幹部：越是形勢好了，越要保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。可謂內涵深刻，令人警醒。
憂患意識是推動社會進步和事業發展的強大精神力量
所謂憂患意識，本意是憂慮患難。這裏指的是建構在對現實社會的各種現象進行理性判斷基礎上，對黨、國家和民族前途和命運的牽掛和擔憂，並時刻警惕歷史進程中出現危機、問題和困難的愛國主義情感。“生於憂患而死於安樂”，人類總是在迎接來自自然、社會、人生的各種挑戰中，經受千難萬險，才贏得發展和前進。“人無遠慮，必有近憂”，沒有憂患意識，沒有危機感，就沒有前進的動力，就會使人驕傲自滿、盲目樂觀、安於現狀、不思進取，甚至在頹廢享樂中喪失鬥志。正確的憂患意識可以激發人們強烈的社會責任感和使命感，能夠居安思危，預見和正視社會出現的問題和困難，做到自強不息，甘於奉獻。因此，憂患意識是激勵人們奮發圖強、開拓進取的動能，是推動社會進步和事業發展的強大精神力量。有憂患意識的政黨和民族纔是真正成熟的政黨與民族。各級幹部特別是領導幹部是中國特色社會主義建設和構建和諧社會的領導力量，他們的憂患意識的強弱，關係到黨、國家和民族事業的興衰與安危。
增強領導幹部的憂患意識是正在發生深刻變化的國際局勢的客觀要求
雖然和平、發展、合作成爲時代潮流，但世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，綜合國力競爭日趨激烈，以信息技術、網絡技術爲標誌的高科技革命日新月異。我們仍將長期面對發達國家在經濟科技等方面佔優勢的壓力。形勢逼人，不進則退。特別是影響和平與發展的不確定因素在增加，傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升；霸權主義和強權政治有新的表現；民族、宗教矛盾和局部衝突時起時伏。儘管我們提出了和平發展新道路和共建“和諧世界”的偉大主張，中國的大國地位不斷增強，但意識形態領域的競爭和較量仍異常激烈，各種反華勢力不斷製造“中國威脅論”，並不斷打出“人權牌”、“民主牌”、“臺灣牌”、“西藏牌”，千方百計地遏制中國的發展與和平統一。在這樣的環境下，爲了中華民族的長治久安，各級幹部特別是領導幹部決不能高枕無憂，必須居安思危。
增強領導幹部的憂患意識是實現新世紀新歷史任務的客觀要求
黨中央提出了加快推進社會主義現代化，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的宏偉目標。雖然我國的改革和發展事業取得了舉世矚目的成就，社會主義市場經濟體制日趨完善，社會文明不斷進步，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩定。但是必須清醒地看到，一個有13億多人口的國家要實現現代化，必然有許多困難和問題。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，現在所達到的小康還是低水平的、不全面的小康，城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關係羣衆切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；改革、發展、穩定的任務仍很繁重。因此必須加強對各級幹部特別是領導幹部的國情教育，讓他們牢記我們面臨的任務及嚴峻的挑戰，克服固步自封、不思進取的念頭，保持艱苦奮鬥、開拓進取、奮發圖強的精神狀態，信心百倍地迎接前進道路上的一切挑戰，堅韌不拔地排除一切險阻。
增強領導幹部的憂患意識是新的執政環境和幹部思想實際的客觀要求
進入新的歷史時期，黨的執政環境呈現出更加快速深刻的變化，這不僅對各級領導幹部的執政能力提出了更高要求，而且市場經濟的功利主義、利己主義和人們價值觀念的多元化，使權力、金錢、美色對各級領導幹部的誘惑性不斷增強，當官已成爲一種“高危職業”。目前，一些領導幹部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重。有的幹部的自我精神狀態與時代要求不和諧，表現爲不思進取，小富即安，小進則滿，創新意願不足，有的幹部甚至沉迷於豪華之風、奢靡之風、浪費之風、腐化之風之中難以自拔，直至違法違紀。這些歪風邪氣，對黨和人民的事業產生巨大的危害。“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”，嚴峻的反腐形勢，告訴我們必須增強幹部隊伍的憂患意識。(詹文都/廣東外語外貿大學政治與公共管理學院院長、教授)
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