5月1日,有媒體報道,根據世界銀行最新發布的《中國的信息革命:推動經濟和社會轉型》報告,目前中國的互聯網使用價格佔收入水平的10%,這一比例是發達國家的10倍。新民網於5月8日報道了北郵教授曾劍秋對世行報告的駁斥,曾劍秋認爲中國上網費用不貴,引起網友的強烈關注和熱烈討論。
5月11日,一直對世行報告未作表態的信息產業部終於開口。信息產業部新聞處處長王立健對新民網表示,世行報告有關數據站不住腳,中國上網費用貴不貴不能一概而論,而應該依據準確統計數據和科學評判標準作出判斷。
貴不貴的問題很複雜已與課題組交涉
信產部有關部門對新民網表示,報告出來以後,他們曾經就報告的一些結論與課題組進行過交涉並提出質疑,但課題組沒能給出令人信服的數據進行解釋。僅僅提出結論沒有任何價值,而應該去考查結論所依據的數據,及取得這些數據的途徑。不提供取樣的說明以及調查的具體步驟,其結論自然難以令人信服。
信產部有關部門稱,目前不能得出上網貴還是不貴的結論,這是很複雜的問題,判斷之前必須進行周密的取樣和調查。無論是政府部門還是新聞媒體不應該簡單地看一個結論就判斷其正誤,必須去考量結論的所依賴的調查數據和評判標準,不然就是對公衆的不負責任。
中國網絡的勞動生產率低於西方很正常
王立健在接受新民網連線時表示,中國網絡的勞動生產率是受到經濟和社會發展程度制約的,就目前來講,中國網絡的勞動生產率低於美國等西方發達國家很正常。
王立健認爲,一個網絡建成以後的主要收入取決於使用網絡的人數以在線時長。在發達國家,有大量的長期上網用戶,利用網絡取得的收入或者收益高於中國,所以相對付出的成本就很低。發展中國家的網絡流量不可能像發達國家一樣高,但是建設和維護一個網絡的費用卻是一定的。中國沿海發達地區對網絡的利用程度很高,但很多農村地區的網絡發展還很滯後,長時間在線的網友不多。
王立健稱,很多年來都有人指責中國的網絡的勞動生產率低,其實低是應該的,高才是不正常。
市場化是方向拿壟斷說事是心態不正
王立健對新民網表示,市場化是中國網絡發展的大方向,動輒拿壟斷說事是某些人沒有把自己放在專業的角度上去看問題,因爲他沒有講出自己的道理,或者說自己判斷的標準不統一。有些人說現在的電信市場還是壟斷的,但是他說不出爲什麼市場化改革這麼多年還沒有打破壟斷,如果中國的市場是壟斷的國外的一些市場算不算壟斷,按他們的標準世界上有多少國家打破了壟斷?
王立健認爲,現在談壟斷不壟斷缺乏一個統一的定義標準,我們必須堅持“具體問題具體分析,特殊問題特殊對待”的原則,在網絡發展的歷程中,某些時候需要市場主導多一點,某些時候需要加強宏觀調控,不能籠統談論。
有必要先搞清印度免費上網的實質內容
有媒體報道,印度通信及信息科技部部長宣佈,2009年印度將實現全民免費享受寬帶服務,引發中國網民對“中國上網是否應該免費”的討論。王立健就此問題表示,希望媒體和公衆先搞清楚印度這項政策的實質內容,目前信產部還不能證實這項政策的全部內容,我們無法判斷該政策有沒有前提條件,信產部不知道印度基於何種條件提供怎樣的免費服務。不過,王立健表示,如果印度2009年無條件提供免費上網服務,我們將靜觀其變。
當被問到如何應對中國網民要求免費上網的壓力時,王立健說,一個國家的信息產業如果想達到世界一流水平,必須能夠保持專業性的挑剔和批評。只有在這種批評壓力之中,中國的產業才能不斷進步。 |