在全國各地颳起一陣祭祖拜古之風,以提升地方文化形象之時,湖南省也用自己的方式來提升內在實力與外在形象。在省委書記張春賢的支持下,湖南省委於2006年8月開始,在互聯網上啓動爲期三個月的獻計獻策活動,呼籲“在湖南的湖南人,在外地的湖南人,在湖南的外地人,以及所有關心湖南發展的人們”針對湖南的發展問題獻策,徵集到各種意見回饋,其中有5500份來自互聯網。(《民主與法制時報》5月17日)
網絡民意精華將直接影響政府的行政決策。其中,湖南大學教授廖進等4人提出的建議“建設和諧社會要善待農民工”,得到省委書記的批示,隨即湖南省出臺了“農民工可以免費享受醫療保險”的新政策。一條建議讓數以萬計的外來務工者受益。
通過網絡,湖南獲得了全球關注,許多境外媒體也高度關注湖南的網絡徵集建言獻策活動。不花納稅人一分錢,就收穫了廣泛的民意與智慧,這與一些地方動輒投入數百萬請明星、搞祭古相比,既可見其獨特的行政智慧,更可見其傾聽、體現民意的價值取向。現在,湖南有獨立域名網站近80萬個,全省有網民500萬以上。網民羣體代表着部分知識羣體,也是一個巨大的信息源,他們在接受網絡文化影響的同時,也在深刻地影響着網絡文化。通過網民瞭解民意民心,是現代行政管理的一個有效快捷方式。
同時,面對海量的網絡新聞信息,湖南的宣傳部門也充分意識到,採用傳統的封、堵、壓的方式已難奏效。因爲你堵住一位記者一家媒體,你不可能封堵所有網絡媒體,面對重大新聞事件,它們要變被動爲主動,即主動發佈,主動迴應,積極應對各類新聞事件。這無疑是網絡時代的一種大新聞觀,我們姑且將這種利用互聯網問政於民的方式,稱之爲“網絡民意工程”。
是利用網絡資源還是迴避或無視網絡信息?是通過發帖子徵詢民意民策,還是通過發文件一廂情願地號令民衆?是通過古人尋找地方文化自信,還是通過現代傳媒網絡來尋求地方發展智慧,這是擺在每一個地方行政領導面前的選擇題。令人高興的是,我們看到了湖南先行一步,他們是網絡時代利用網絡資源服務於民的先行者,他們通過網絡發現問題,尋找對策,並迅速地改變自己的施政方式,通過爲民利民,來提升政府形象。
湖南提升政府形象,是基於政府的社會良知。沒有政治良知的政府形象,是空虛的沒有根底的形象;而花納稅人鉅額資金炒作出來的形象,更是醜陋的形象。它只是滿足一時的新聞宣傳,或只是讓一些領導在場面上風光一時,於民無益,於事無補。而基於網絡民意種下的種子,則會通過網絡廣播天下,有着自己的生生不息的旺盛生命力。
網絡文化是海洋文化,打開網絡的門窗,政府就有了面朝大海的房子。與其閉門思考發展,不如開門廣開網絡言路;與其管制網絡信息,不如利用無限的網絡資源;“正”的力量紮根在民衆心裏,“邪”的力量就難以流行在坊間。
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