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| 2005年12月22日上午，內蒙古伊利集團原董事長鄭俊懷等五名前伊利高管涉嫌挪用公款案，在內蒙古自治區包頭市中級人民法院開庭審理。8時30分，隨着審判長段喜林的傳喚，鄭俊懷、楊桂琴、張顯著、李永平、郭順喜(從右至左)五名被告人被法警押上法庭。 |
兩年前，檢察機關突降內蒙古伊利實業(集團)股份有限公司(以下簡稱伊利公司)，原董事長兼首席執行官鄭俊懷等五名高管人員瞬間淪爲階下囚。一時間國人震驚，輿論譁然。但相關消息一直被嚴密封鎖，有關內幕不得而知。日前，本報記者獨家採訪了內蒙古自治區人民檢察院有關負責人，首次將這起引人關注的案件背後的偵破故事揭祕於天下。
酒店“設伏”鄭俊懷“魂斷”酈山湖
2006年5月20日，隨着內蒙古自治區高級人民法院的終審有罪判決，伊利公司原董事長鄭俊懷等五名高管挪用公款案塵埃落定。然而，當年辦案的檢察官們談到這起案件的偵辦過程，仍然感觸良多。
“伊利是我國乳品行業的龍頭企業，在A股上市公司中成績優異。企業擁有16000多名股民，100多萬養牛戶，爲社會提供了幾十萬個就業崗位。”自治區人民檢察院檢察長邢寶玉說：“查辦伊利高管案件，我們必須以確保企業生產經營健康發展爲前提，決不能出現查辦了案件整垮了企業的不良社會效果。所以，當時的辦案壓力非常大。”
據介紹，鄭俊懷等伊利高管挪用公款案件，是國家證監會調查發現的。2004年12月7日，案件移交內蒙古自治區人民檢察院，檢察長邢寶玉當晚即安排專人赴國家證監會取回有關材料，指定反貪局四名業務能力強的偵查員進行審查，摸清了鄭俊懷等人挪用公款的基本事實和款項的基本走向。
正式立案後，自治區人民檢察院成立了以檢察長邢寶玉爲組長，副檢察長於江爲副組長，分管反貪、公訴工作的副檢察長和反貪局長爲成員的專案領導小組，負責辦案工作的組織指揮。運用“偵查一體化”的辦案模式，檢察院反貪偵查指揮中心還從包頭市、呼和浩特市、呼倫貝爾市和烏蘭察布市等四個地區11個檢察院調集了89名檢察員組成“12·7”專案組。
“從初查情況看，保證涉案的11人按時到案是案件迅速突破的關鍵。”自治區人民檢察院反貪污賄賂局局長喬青山回憶說：“我們制定了多套傳詢方案。其中，在距離伊利公司最近的酈山湖大酒店‘設伏’，是傳詢與傳喚方案之一。”2004年12月17日，在呼和浩特市委、市政府的配合下，檢方以召集中層以上管理幹部會議的形式，將鄭俊懷等涉案人員集中到酈山湖大酒店。
喬青山說：“爲防意外情況發生，我們請呼市公安局派了便衣警察暗中協助。鄭俊懷、張顯著、李永平等人到會後，我們宣讀了‘檢察長令’。按照‘檢察長令’，唸到名字的高管人員跟隨偵查人員離開會場，立即接受傳喚和詢問。”對楊桂琴、郭順喜等因公務外出未到會的四名涉案人員，專案組採取其他措施將他們傳詢到案。特別是得知楊桂琴要出境時，指揮中心立即派檢察人員趕赴上海市和北京市，在邊檢部門的密切配合下從機場把犯罪嫌疑人楊桂琴抓捕歸案。
酈山湖大酒店“設伏”成功，爲快速查辦案件奠定了基礎。“很突然，我們一點也沒想到。只是覺得奇怪，怎麼到酈山湖開會？”事後，伊利公司黨委副書記、監事會主席楊貴回憶，“唸到鄭俊懷的名字時，他站起來半天邁不開步。”
檢方規定：到伊利公司調查取證，辦案人員不開警車、不着制服，避免搞得人心惶惶、人人自危；對犯罪嫌疑人採取拘留或逮捕措施，不在公司工作場所實施，而是安排在公司之外；對個別身居公司關鍵崗位的重要涉案人員，在確保人員安全和不影響全案查辦的前提下，暫不立案、暫不採取強制措施，以保證伊利公司各項工作的順暢。邢寶玉解釋說：“酈山湖大酒店距離伊利公司500多米，檢察機關選擇在那兒辦案，既考慮辦事方便，又不給企業造成大的影響。”
兵貴神速12小時確定鄭俊懷基本犯罪事實
據自治區人民檢察院反貪污賄賂局偵查處處長賈岐忠介紹，從2004年12月1 7日至20日，伊利公司所有涉案高管全部拘齊，並迅速押往包頭市進行異地審理。在審訊組集中對有關涉案人員進行詢問、訊問的同時，搜查組在呼和浩特市、包頭市進行搜查，扣押和調取了大量的書證、物證，搜查與審訊相互配合印證，使鄭俊懷等人挪用公款的犯罪事實在12小時之內基本確定。
賈岐忠說：“針對此案涉案金額大、人員多、地區廣，資金往來複雜等情況，我們又兵分多路，先後赴北京、上海、福建、廣東、海南、浙江、安徽、重慶、四川、湖南、湖北、河南、吉林、遼寧等1 4個省市開展工作，調查詢問相關人員300餘人次，提取各類證據10萬餘份。經過檢察人員近五個月的努力，迅速獲取、固定了主要的和關鍵的證據，形成案卷78冊。追捕小組克服困難，往返於北京、上海、廣東等地將重大涉案犯罪嫌疑人緝捕歸案，保障了案件的及時偵破。”
據介紹，檢方在偵辦伊利公司高管挪用公款案件中，既注重言詞證據，又注重資金來源、資金週轉過程、股票購買出讓和謀取利益等方面的物證、書證，避免了僅憑口供和證言認定犯罪事實的問題發生。
自治區人民檢察院副檢察長周忠清說：“案件偵查終結前，反貪局還用近一個月時間對案件事實和證據進行全面審查，對案件中涉及的證券方面的專業知識，辦案人員除向專家諮詢請教外，還認真開展自學活動，研究相關的法律法規。從法理上、法律規定上進行研究，澄清了模糊問題，增強了證據的證明力。庭審中，公訴部門出示的證據均被法庭採信。” |
