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新華社24日受權全文播發《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，在眾多實施意見中，最引人注目的要數『確保學生每天鍛煉一小時』了，之所以這麼說，不是因為它是個新要求，事實上，教育部早就頒發了讓學生『每天鍛煉一小時』的指導意見，而是因為這個要求上昇到這麼高的規格和高度予以重申，足見『確保學生每天鍛煉一小時』的現實阻力之大。
我國中小學生身體素質，特別是爆發力、耐力素質及肺活量等指標持續下降，超重與肥胖學生的比例增加，學生視力不良檢出率繼續上昇。這些問題顯然已不是用數據纔會讓人感覺其觸目驚心的了，放眼四顧已真實而又殘酷地成為硬硬的存在，如果不是指全部的話，至少也是大部分中小學生。出現這些問題的原因固然是多方面的，但學生每天的體育鍛煉不足、體育活動時間不能得到保證是最主要的原因。而『原因』的原因來自何處？板子恐怕又要必然地落到應試教育的屁股上。關於應試教育何以在倡導素質教育的今天還有那麼大的市場和魔力，恐怕三天三夜也說不完而且掰扯不清，因此，我就別強作解人了。我只想說點有關『確保學生每天鍛煉一小時』物質條件上面臨的困境，而這困境如果各方特別是政府重視似乎又是可以解決的，那就是中小學體育設施特別是體育場地建設嚴重不足，通俗說學校的操場不夠甚至欠奉。
如果大家不是那麼健忘，應該還記得兩年前震驚全國的山西沁源大貨車撞死晨練學生21人的事件，釀成悲劇的原因有多種，沁源二中缺乏操場無疑是最令人痛心、無奈乃至尷尬的了！悲劇發生之後，教育部下發了嚴禁馬路晨練跑操的通知，然而，時至今日，有多少學校還面臨著操場不夠甚至沒有操場的尷尬，恐怕又是個令人難以坦然的數字！
也許，有人會說這只是教育落後地區特有的現象，那麼，請聽聽來自教育發達地區的聲音。北京朝陽區某中學全校700多人僅有的『操場』是兩塊籃球場，該校體育教師說，『我們沒有條件實施這個計劃，雖然我們也想讓學生在課餘時間鍛煉身體，但是全校700多人如果擠在這兩個籃球場上，那場景和煮餃子沒什麼兩樣，根本沒法鍛煉。』在這位體育教師看來，『每天鍛煉一小時』成了不可能完成的任務。而北京市朝陽區現有60多所初中，與這個學校情形相似的竟有50多所！
教育投入不足特別是對體育設施投入的不足，已成為嚴重制約中學生身體素質提高的瓶頸，而這也是這次中共中央國務院加強青少年體育增強青少年體質的意見中，著力強調要破解的問題之一，《意見》說，『各級政府要認真落實《公共文化體育設施條例》，統籌協調、因地制宜，加強學校體育設施特別是體育場地建設……』
改善中小學體育設施的出路有了，就看實施的決心和力度了。不過，在看到一則新聞後，我不免又生出些感慨來。據《齊魯晚報》報道，山東臨沭縣實驗小學為建設體育場的塑膠跑道，竟專門通知學生家長『開會募捐』。但願這般另類的思路可別搭上中央文件的快車。
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