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河北省第七次黨代會旗幟鮮明地提出了建設沿海經濟社會發展強省的奮鬥目標。這是省委科學審視環渤海地區迅速崛起、京津冀都市圈統一規劃實施的歷史機遇，圍繞推動河北更好更快發展作出的重大決策，是河北發展思路上的一個新飛躍。廊坊作爲“一線”的中心城市和環京津、環渤海的“雙環”城市，省委、省政府對廊坊的發展十分重視，要求廊坊發揮優勢，乘勢而上，率先發展，在全省產業結構調整中發揮驅動作用，在全省改革開放中發揮領頭作用，在全省城鄉一體化中發揮示範作用。落實好省委的要求，使命光榮，任務艱鉅，廊坊必須站在新的起點上重新審視自己，認真謀劃未來，努力爲實現河北建設沿海經濟社會發展強省的奮鬥目標多做貢獻。
1、深化對市情的認識，認真謀劃實現率先發展的新思路。一個區域的加快發展首先是思想的進一步解放。落實省委提出建設沿海經濟社會發展強省的奮鬥目標，關鍵是增強“沿海”意識，用“沿海”的思維定位來謀劃推動發展。爲此，廊坊重新對自身進行了認真審視，充分認識到，廊坊最大優勢是區位優勢，建設沿海經濟社會發展強省奮鬥目標的提出，進一步放大了我市環京津、臨渤海的“雙重”優勢，廊坊有條件、有責任率先發展，多做貢獻。落實好省第七次黨代會的精神，首先必須要用沿海的觀念和思維來謀劃發展、推動工作，充分發揮好環京津、臨渤海的“雙重”優勢，藉助京津冀都市圈區域發展被列入國家規劃、濱海新區被批准爲國家綜合改革試驗區的機遇，主動融入京津，借力沿海，加大對外開放和調整產業結構的步伐，借勢加快發展。爲此，在今後的工作中，廊坊將按照省第七次黨代會要求，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，立足區位優勢和發展基礎，進一步明確把“乘勢而上、率先發展”作爲今後工作的主題，按照“突出好、追求快，好中求快”的發展理念，圍繞壯大經濟實力和解決社會現實問題兩條主線，紮實推進“全黨抓經濟、重點抓工業、集中精力上項目”，全面提高經濟質量、效益和速度，統籌各項事業發展，力爭在“十一五”期間實現地區生產總值年均增速15%以上、財政收入年均增速20%以上的目標。以此，加快建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”步伐，爲河北建設沿海經濟社會發展強省做出新貢獻。
2、構築以高新技術爲主導的產業佈局，加快壯大整體經濟實力。在建設沿海經濟社會發展強省的實踐中，廊坊要實現率先發展，做出突出貢獻，就必須不斷強化科學發展理念，堅持增量調優、存量調強，以好促快、以好保快，把壯大主導產業、提升項目水平、推進全民創業作爲重要抓手，促進全市經濟更好更快發展。一是大力發展高新技術產業。從廊坊近鄰京津、資源短缺的市情出發，按照“以高科技、外向型爲主導，現代製造業和新興服務業並舉”的產業定位，進一步明確把發展電子信息等高新技術產業作爲主攻方向，繼續加大高新技術企業的引進扶持力度，培育一批企業“航母”，努力打造成爲河北第四大戰略支撐產業；建設高新技術企業集羣，增強企業的核心競爭力和輻射帶動能力，並圍繞把企業引進來、留得住、發展好，進一步完善城市功能，搞好產業配套，爲企業發展壯大創造良好環境；對已經形成的部分基礎產業，加快用高新技術改造傳統產業步伐，逐步形成以高新技術覆蓋各個產業的發展格局，整體提升產業層次。以此，不斷提高高新技術產業在國民經濟總量中的佔比。二是不斷提高項目工作水平。繼續堅持把項目作爲經濟增長的“引擎”，在保持項目建設勢頭不減的基礎上，2007年大力開展“項目質量提高年”活動，整體提高項目工作水平。圍繞符合國家產業政策、有利於優化經濟結構、提升產業核心競爭力的要求，謀劃一批新項目；圍繞爲富士康、華爲、京東方等高科技、高附加值、高效益的超大項目創造最佳環境，新上一批配套項目；全年力爭實施千萬元以上項目1500個，其中投資億元以上的300個，分別比上年增加300個和40個，重點抓好10個超億、3個超100億的大項目，爭列3個省重大產業支撐項目和100個省重點項目，繼續保持重大產業支撐項目、省重點項目和爭取增量土地指標保持在全省的領先地位。圍繞爲項目建設提供載體，加快10個省級開發區和工業園區建設，推進廊坊、燕郊、霸州、香河四個省開發區的“二次創業”，充分發揮對全市經濟的帶動作用，爭取廊坊開發區升格爲國家級開發區；提高6個省級工業園區規劃建設水平，增強對引進項目的綜合承載力，新規劃建設一批產業功能區，力爭每個重點鎮都建一個設施完善的產業功能區。提高土地資源的集約節約利用水平，確保項目引得來、留得住、建得好、發展快，進一步增強全市經濟發展後勁。三是積極推進全民創業。加強輿論宣傳，引導全民創業，形成創業光榮、崇尚奉獻的社會氛圍；完善扶持政策，在土地、資金、信息等方面出臺具體措施，真正爲創業者解難題、辦實事；健全體制機制，優化發展環境，使創業的人政治上有地位，經濟上得實惠。以此，促進民營經濟迅速發展壯大，進一步激發全市經濟發展的活力。
3、做好“融入京津、借勢發展”這篇大文章，促進對外開放邁上新水平。廊坊最大的優勢就是近臨京津。加快廊坊發展，爲建設沿海經濟社會發展強省做貢獻，必須做好“融入京津、借勢發展”這篇大文章。一是加快推進基礎設施建設一體化。着眼於京津廊三地交通一體化，廊坊在道路連通、電信資源共享等方面與京津有過合作實踐，取得較好的效果。今後將進一步加強與京津的溝通，制定詳細規劃，將廊坊區域內現有的和將來要建設的路網、電廠、通訊、污水處理廠等各種基礎設施資源與京津對接，使之佈局最優化、效益最大化。譬如，在路網建設上，充分與京津合作，推進路網建設統一規劃，共同投資，分工協作，建立起跨區域、立體式、綜合性的公共交通體系。二是加快推進產業一體化。廊坊在接受京津輻射的基礎上，將主動融入京津的產業發展規劃，充分利用北京發展轉型、天津濱海新區建設的有利契機，圍繞培育壯大電子信息、汽車零部件製造等六大主導產業，建立環京津高新技術產業帶和現代製造業產業帶，並整合產業帶內的各種產業園區，建設全國一流的集高新技術研發、交易、推廣和產業化於一體的高新技術產業集聚帶，力爭與京津形成你中有我、我中有你，各有競爭優勢的聯繫緊密、優勢互補的產業發展集羣。三是加快推進服務一體化。廊坊目前已與京津建立票據自動清分系統，實現了京津廊同城結算、支票跨區域流通。今後將在上級部門的幫助和支持下，加強與京津的溝通，進一步整合三地金融、通訊、旅遊等軟件服務，開辦異地結算、異地購票、異地託運、異地交費、異地一卡通等業務，最大限度整合資源，實現互惠雙贏。四是創新發展優勢。着眼不斷提升廊坊的吸引力和競爭力，加快推進區域經濟一體化。按照未來廊坊城市羣的設想，啓動“大四點”前期工作，統一謀劃基礎設施建設。做好“北三縣一體化”規劃，建立協調推進的組織和機制，研究“北三縣”戰略定位、空間佈局和產業分工。創新財政體制，實現投資分擔、屬地徵收、利益共享。積極穩妥地推進強鎮擴權。篩選3-5個經濟實力強、發展潛力大的建制鎮，作爲全市擴權鎮試點，擴大權限，創新機制，激發活力，設立相對獨立的一級國庫，提高鎮政府的決策自主性，促進各項事業發展，發揮其輻射帶動作用。
4、堅持以人爲本，下大力解決好社會現實問題。加快廊坊發展，爲建設沿海經濟社會發展強省做貢獻，必須高度重視社會發展，認真解決好民生問題。工作中我們在緊緊抓住發展第一要務，不斷壯大經濟實力的同時，大力發展文、教、衛、體等各項社會事業，並重點從解決老百姓最關心、最直接、最現實的熱點難點問題入手，維護、實現和發展好羣衆的根本利益，連續兩年實施城市建設“十大工程”和農村“醫、學、路、水、保、養”六項工程，把工作由點到面縱深推進，讓羣衆充分享受到了改革發展帶來的成果。2007年，在深入實施建設“十大工程”和農村“醫、學、路、水、保、養”六項工程的基礎上，由點向面拓展，突出解決好“百姓急需、社會難點、歷史欠帳”三方面的問題，重點抓好18件實事。“百姓急需”問題，就是羣衆生產生活中迫切需要解決的問題。比如殘疾人生活困難問題、孤兒救助問題、五保戶集中供養問題、農村人畜飲水問題、低收入家庭住房困難問題、城鄉居民就業和大中專畢業生就業問題等。“社會難點”問題，就是長期以來需要解決卻沒有解決或沒有解決好的問題。如居民生命財產安全保障問題、農村電力電信設施保護問題、食品藥品安全問題、農民看病難看病貴問題、城區舊改問題、市區交通擁堵問題等。“歷史欠帳”問題，就是因爲經濟實力不夠形成的歷史遺留的應該解決但至今仍未解決的問題。如基礎教育欠帳問題、農村公路建設問題、農村水利基礎設施薄弱問題、社區建設滯後問題、公教人員收入差距問題、農民文化生活匱乏問題等。通過解決社會問題，發展社會事業，把廊坊經濟社會和諧發展工作提高到一個新水平，進一步增強幹部羣衆加快發展的緊迫感和責任感，推動經濟建設與社會事業發展形成相互促進的良好局面，努力爲河北建設沿海經濟社會發展強省做出更大貢獻。
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