中央要求各地副省級領導牽頭自查豪華辦公樓

　　昨日，中央紀委、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委在北京聯合召開新聞發佈會，通報四起違規修建辦公樓等樓堂館所典型案件。

　　四起被通報“豪華衙門”典型案分別是：河南濮陽違規修建辦公樓及領導幹部住宅樓、山西省糧食局違規修建培訓中心及“糧神殿” 、甘肅省蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監察局違規修建辦公樓案件。

　　各省副省級領導將牽頭負責自查

　　昨日，中央紀委副書記劉錫榮在發佈會上強調，這些被通報的案件有的是越權審批、違反審批程序，有的擴大建築面積、超標準建設，有的借款、挪用公款在建樓，還有的盲目攀比、裝修過於豪華，像星級賓館一樣氣派，與當地的經濟水平和百姓的生活水平形成極大反差。這些政府建的樓堂館所助長了腐敗之風，影響非常壞。目前，有關部門已對上述案件進行了查處，對直接責任人和有關領導幹部給予了嚴肅的黨紀政紀處分。

　　劉錫榮強調，各地區、各部門要按照要求，對近年來黨政機關修建辦公樓等樓堂館所的情況進行一次全面自查和清理。自查的主要對象是2005年1月1日以後開工的項目，包括已經審批開未開工的項目。6月20日以前上報自查結果，並要求各省有一位副省、部級領導牽頭負責，各地區形成自查報告後交給7部委，最後7部委再進行抽樣調查。各級紀檢監察機關要會同有關部門加強監督檢查，加大對違規違紀問題的查處力度。對頂風違紀的，要按照規定從嚴處理。對問題嚴重、性質惡劣、影響很壞的，特別是違反政策規定加重羣衆負擔的，不僅要依紀依法處理直接責任人，還要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。

　　中紀委：剎住違規建樓堂館所歪風

　　發改委副主任姜偉新指出，有關部門要進一步規範審批程序，從嚴審批黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目；從嚴控制黨政機關辦公樓建設標準，嚴禁超規模建設，搞豪華裝修，盲目採用高檔進口設備，以及借辦公樓之名大搞“形象工程”；要規範黨政機關辦公樓建設資金來源和管理方式，建立健全相關制度和監督機制。

　　劉錫榮指出，各地區各部門要以解決黨政機關違規修建豪華辦公樓等樓堂館所的突出問題作爲作風建設的重要切入點，抵制鋪張浪費、貪圖享受的歪風邪氣。要健全對黨政機關修建樓堂館所的管理制度，完善項目建設審批程序和監管機制，嚴格公共財政支出管理制度，增強預算透明度，從項目立項、土地使用、資金支出等各環節嚴格規範和約束脩建辦公樓等樓堂館所的行爲。

　　案例河南濮陽違規建豪華辦公樓

　　原縣委書記被降級，18責任人受到黨紀政紀處分

　　據通報，河南省濮陽縣系省級貧困縣，濮陽縣縣委、縣政府帶頭違規修建辦公樓，致使有一些縣直部門違規修建辦公樓和一些領導幹部相互攀比、擅自改變土地用途修建豪華住宅樓。

　　2001年4月，縣委、縣政府違反審批程序修建縣委、縣政府綜合辦公樓，投資超出概算2.37倍；2004年4月，縣紀委在未辦理審批手續的情況下，以建“幹部培訓中心”的名義開工建設辦公樓，還以“求援款”名義向一些鄉鎮和縣直單位收取106萬元。

　　2007年4月，河南省委、省政府決定給予18名責任人黨紀政紀處分，其中，給予原縣委書記何廣博黨內嚴重警告、行政降級處分。此外，沒收、拍賣縣紀委辦公樓；沒收、拍賣違規住宅樓33套。

　　追訪濮陽已細化制度監管辦公樓

　　縣委辦公室值班人員稱，整改已進行一段時間

　　昨晚記者電話連線了河南省濮陽市、濮陽縣多個部門，他們均表示已知道中紀委等部門對河南省濮陽縣因違規修建辦公樓及領導幹部住宅樓問題的通報。有關人士表示，該縣已出臺一系列整改措施，其中包括細化制度來監管辦公樓、住房及公車。

　　根據通報，河南省委、省政府在上個月即已決定給予18名責任人黨紀政紀處分。

　　“出事以後我們就已經開始整改，已進行一段時間了。”濮陽縣委辦公室值班人員說，不過他表示具體整改措施需要詢問相關領導。

　　該縣紀委的張主任說，紀委就此出臺的整改措施比較多，例如細化一些制度，在辦公樓、住房及公車方面對各部門提出要求。對於目前尚未竣工驗收的縣紀委“幹部培訓中心”如何處理，他表示還不清楚。

　　案例蘭州財政局違規擴建辦公樓

　　未辦施工許可證先行施工，5人受黨紀政紀處分

　　據通報，甘肅省蘭州市財政局綜合辦公樓地處繁華商業中心，將辦公用房與職工住宅合建，在未辦理施工許可證的情況下，先行組織施工。且辦公用房和集資建房面積與項目批覆面積嚴重不符；辦公用房建築面積嚴重超標，人均辦公用房建築面積58.84平方米，建設成本過高。

　　2007年5月，甘肅省委決定給予當時分管財政的副市長陳冬芝黨內警告處分。

　　蘭州市委、市政府決定給予蘭州市財政局黨組書記、局長楊增玉撤銷黨內職務和行政撤職處分。此外，另3名有關負責人受黨紀政紀處分，蘭州市已決定將市財政局綜合辦公樓收回。

　　追訪辦公樓劃撥財政局市建委租用

　　已納入蘭州市國有資產序列管理

　　對於蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓被通報一事，昨晚蘭州市當地一位知情人士對本報記者表示，“並不覺得突然”。

　　記者證實，今年4月間，蘭州市政府辦公廳就對市財政局辦公樓做出處理意見，要求核清面積和產權，全額交市房管局造冊登記管理，納入全市國有資產序列管理，由市房管局負責將該辦公樓劃撥市財政局和市建委共同承租使用。

　　此外，記者還了解到，蘭州市政府要求市審計局對綜合樓集資住宅樓的面積、成本、集資金額和分配範圍進行測算和審覈，特別是住宅樓體建設資金、土地、地基等應分解分攤的資金，以及其他應當由住戶承擔的資金等，要全額計入住宅樓的造價成本，依法審計和決算。“對於住宅部分，居住者被要求補齊差價。”

　　案例晉糧食局建“糧神殿”歌功頌德

　　挪用資金建賓館用於旅遊接待，該局局長被免職

　　據通報，山西省糧食局在國家級風景名勝區———山西省永濟縣五老峯，以修建糧食系統“培訓中心”爲名，違反審批程序，挪用國家糧食儲備庫資金修150萬元，並組織下屬國有糧食企業出資540萬元，建用於旅遊接待的“雲峯閣”賓館，工程造價690萬元。由於季節原因，“培訓中心”每年僅能營業6個月，虧損嚴重。

　　此外，該局並大搞封建迷信活動。在賓館附近修建“糧神殿”，在殿中爲個人歌功頌德、樹碑立傳，並將各省(區、市)糧食部門負責人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一併供奉。

　　2007年4月，山西省委、省政府決定免去高志信山西省糧食局黨組書記、局長職務，並對高志信的其他問題予以立案調查。

　　追訪“糧神殿”將被拆除

　　糧食局工作人員表示，尚在研究處理此事

　　昨日，對於山西省糧食局被通報一事，該局一名幹部在接受本報記者電話採訪時表示，“糧神殿”他只去過一次，“還是挺遺憾的，”他笑稱，沒有去好好參觀一下“糧神殿”，就要拆除了。

　　據介紹，山西省糧食局的員工屬於公務員編制，一個處級幹部，所有收入加起來也不超過2000元。“跑到那裏建培訓中心，不知道領導是怎麼決策的。”這位幹部介紹，這個糧食系統“培訓中心”建在國家級風景名勝區永濟縣五老峯境內，離省城有300多公里，糧食局的幹部也只是偶爾開個會去過一次，不少員工連見都沒見過。

　　對於山西省糧食局黨組書記、局長高志信被免，這位幹部介紹，他聽說不光是這個“培訓中心”和“糧神殿”的原因，還有其他方面的經濟問題。

　　“我們上午剛開了個會，討論這個事。”對於現在的處理情況，山西省糧食局辦公室的工作人員介紹，他們還在研究怎麼處理這件事，目前不準備對外公佈任何情況。

　　案例忻州煤監局接受資助建豪宅

　　辦公樓面積人均255平米，原局長等多名責任人受處

　　據通報，忻州煤監局違規籌集建設資金建造辦公用房，其中向被監管的國有煤礦企業借款209萬元。按照編制內人數計算，人均面積達255平方米。此外，該局現有監察車輛10輛，其中有4輛爲接受地方政府和煤礦企業資助63萬元購置。

　　2007年3月，國家安全監管總局決定：給予忻州煤監局原局長李建國黨內嚴重警告和行政撤職處分，給予忻州煤監局原黨總支書記賈世英撤銷黨內職務處分，給予忻州煤監局原副局長智毅黨內警告和行政降級處分；給予山西省煤礦安全監察局黨組書記、局長鞏安庫行政記過處分。山西省煤礦安全監察局、忻州煤監局決定將向國有煤礦企業籌借的209萬元基建款和接受4家國有煤礦資助的38萬元購車款全部歸還給有關企業；責令忻州煤監局搬出該辦公樓，並對該辦公樓予以拍賣；對超編制配備的4輛小汽車予以拍賣。

　　追訪煤監局目前在外租房辦公

　　忻州市安監局人員稱，煤監局已搬出違規建設辦公樓

　　昨日，記者致電山西忻州市安全監察局，一位男性工作人員告訴記者，煤礦安全監察局違規修建辦公樓屬於煤礦局管理，與忻州市安全監察局並不相干。但據他透露，忻州煤礦安全監察局已於今年3月底搬出了違規建設的辦公大樓，現在外租房辦公。