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被七部委通報的山西省糧食局培訓中心附屬建築“糧神殿”，內將部分省區市糧食部門負責人的題詞刻在牌位上，和神像一起供奉。
黑龍江省牡丹江市某幹部培訓中心鳥瞰。其網上廣告詞稱：“按四星級水準，不斷完善‘硬件’建設，構造新的服務特色”。
雲南某省級單位培訓中心廣告牌，隆重推出餐飲、住宿、會議、娛樂“一條龍”服務。
6月1日，中央紀委等七部委通報四起違規修建樓堂館所典型案件，其中兩起與培訓中心有關。黨政機關修建“培訓中心”，在全國是個普遍現象，這本是着眼於提高幹部職工隊伍素質，建立學習型社會的好事。然而，一些培訓中心卻漸漸遠離了“培訓”的本意，重複建設、盲目攀比、奢侈浪費，成了集餐飲、住宿、娛樂、休閒、培訓爲一體的“不掛星”的星級賓館，有的甚至發展爲部門創收、“小金庫”、“賬外賬”的隱蔽渠道。
撥開“五老峯”的迷霧
●“先上車、再補票”，特事特辦的高效率，使這個“培訓中心”一路綠燈，拔起於海拔1000多米、坐纜車方至的國家級風景區。
●這個冠以“培訓中心”之名的豪華建築，最大的“培訓任務”就是接待過一回外地糧食局長的觀光。海拔所限，每年有效營業時間僅6個月，“對外創收”也陷入幻滅。
五老峯，國家級風景區，晉南旅遊勝地。山西省糧食局的“雲峯閣”賓館，就坐落在秀美的重巒飛瀑間。
隨着6月1日中央紀委等七部委對全國四起違規修建樓堂館所典型案件的通報，這個以山西省糧食系統“培訓中心”爲名催生和運作的神祕之所，再次引起關注。
“雲峯閣”：搞的啥培訓？
記者再去“雲峯閣”賓館時，那塊十分醒目的“全國糧食職工培訓中心”招牌已不見蹤影。就是這塊招牌，“巧妙”地催生了“雲峯閣”賓館的誕生。
這個誕生地十分誘人。這處風景名勝區，居永濟市城東20公里處，以五老峯、古蒲州爲中心，包括黃河灘岸、王官峪、龍頭山、雲仙閣等6個景區，總面積300平方公里。區內重巒疊嶂，懸崖峭壁，怪石險洞，向爲旅遊勝地。
五老峯史稱東華山，歷史上爲北方道教名山，奇峯險峻，需攀鏈而上，山光水色，旖旎非凡，故有“北有五臺觀廟宇，南在五老看風光”之說。遊人居高遠眺，可見東錦屏峯、西錦屏峯、太乙坪峯、棋盤山峯四山峯仙態神姿，隱現於雲煙蒼茫之中，將高1809.3米的玉柱峯環抱其中，猶如五位老人抱拳作揖迎貴賓之勢。
按說，在這樣的一個旅遊景區興建用於學習和教育的“培訓中心”，除賞心悅目外，既無地理之優，又無交通之便。然而，這件事卻以“特事特辦”的效率辦成了。
據說，2001年初夏，時任山西省糧食局局長的高志信在運城市檢查夏糧徵收工作，運城市委、市政府和永濟市委、市政府領導陪同其遊覽五老峯。當時的一位市委領導對高志信“趁興激將”：“老高，作爲運城人，你應該爲五老峯做點什麼？”高志信笑答： “建幾間仿古平房也不錯。”衆人紛紛反對，“要建就建個大的，好的！”談笑中，高志信初步表態，由省糧食局出資，在五老峯景區內建一座上檔次的賓館，“以促進五老峯整體開發建設”。
高的表態得到了當地的熱烈迴應，有關領導緊急安排部署，前期準備工作以罕見的效率展開。
2001年7月，永濟市糧食局成立了“五老峯賓館籌建處”，與此同時，山西科技設計研究所爲賓館所作的“工程可行性報告”也順利獲得通過。在最令人頭疼的土地問題上，永濟市糧食局向永濟市政府作出了書面請示。2001年7月22日，永濟市人民政府以紅頭文件形式向永濟市糧食局批覆，“同意你局利用五老峯景區棋盤山南側2.9畝地建設賓館，建設用地由你局先與五老峯開發有限公司商洽辦理租賃手續，隨後補辦徵用使用手續。”
“這就叫，先上車，再補票。”運城市國土資源局一位官員作了如此解釋。如此“特事特辦”的做法，使這個“培訓中心”的興建一路綠燈。這樣，位居海拔1000多米，需坐纜車才能到達的“全國糧食職工培訓中心”，即“雲峯閣”賓館，於2003年9月得以順利竣工，工程造價高達690萬元。
然而，這一冠以“培訓中心”之名的豪華賓館，卻少有培訓之實。曾在賓館工作過的幾位職工介紹說，最大的一次任務就是接待過一回各地糧食局長的觀光活動，還是貼錢的買賣。平時就是接待本系統和上級領來的免費客人，偶爾也有一些零散的遊客，除此而外，沒記得有過什麼像樣的培訓活動。由於地理位置和海拔所限，缺少客源，這個賓館開業以來，每年進入11月，員工只得放假，直到次年春天，才按照業務需要陸續上班。每年有效營業時間僅有6個月，所以賓館虧損是必然的。
6月1日，中央七部委對山西省糧食局的這一問題作了如下通報：
山西省糧食局在國家級風景名勝區——山西省永濟市五老峯以修建糧食系統“培訓中心”爲名，挪用國家糧食儲備庫資金修建用於旅遊接待的“雲峯閣”賓館。該工程2001年9月開工，2003年9月竣工，工程造價690萬元。存在的主要問題：
一是以建“培訓中心”爲名，修建主要用於旅遊接待活動的賓館。二是違反審批程序，未經批准擅自開工建設。三是違反招投標規定，建設工程沒有進行公開招標。四是違規籌集建設資金。挪用國家糧食儲備庫專項資金150萬元，並組織下屬國有糧食企業出資540萬元。五是浪費嚴重。由於季節原因，“培訓中心”每年僅能營業6個月，虧損嚴重。
“糧神殿”：敬的什麼神？
七部委在對此事的通報中，有一條格外引人注目，“大搞封建迷信活動。在賓館附近修建‘糧神殿’，在殿中爲個人歌功頌德、樹碑立傳，並將各省(區、市)糧食部門負責人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一併供奉”。
這個別出心裁的“糧神殿”，就在“培訓中心”的附近。據知情者講，高志信曾多次考證，獲知“五老峯乃糧神后稷於世人授五穀植技之處”。這座“糧神殿”依山而建，逐級上升，每一層級都有石碑在側，均爲新立之碑，碑上的字跡清晰可辨，出自全國各省(區、市)糧食部門負責人的題詞或贈言。正殿內的神壇擺放着3尊神像，正中間即爲后稷，左右糧神分坐在兩旁。殿內兩側牆壁，是色彩豔麗的耕種壁畫。矗立在殿前兩側的，是數十塊石碑，上面同樣刻着來自國內部分省(區、市)糧食部門負責人的親筆手書，內容均以“糧”爲題。而其中，有關宣傳山西省糧食局及高志信本人“政績”的內容更是隨處可見。這些石碑與神像“遙相呼應”，一同接受着人們的供奉。
“糧神殿”最前方的三角亭，則立着一塊“鎮殿之寶”，上面刻着落款爲“河東柳宗元后裔”的碑文，知情人紅着臉笑道：“碑文刻的都是爲某些人歌功頌德的那一套。”許多參觀過的人都有一個共同的感覺，“說是祭奠后稷，其實醉翁之意不在酒”。
“糧神殿”的承建者同樣是“培訓中心”的施工隊，這個施工隊未經招標就幸運地“中標”了“培訓中心”工程，工頭高某與高志信同爲山西省河津市老鄉。“培訓中心”竣工後，高某便迅速完成了“糧神殿”這一輔助工程。
去年冬天，這個“培訓中心”和“糧神殿”事件被查，目前“糧神殿”已被清理一空。據說，爲了躲避調查組調查，曾有人把那些碑悄悄埋在山上，後又被挖出。記者眼前的“糧神殿”只剩下幾座空洞無物的建築，殿內，被拆除的神像前，散落着幾隻用來供奉的空碗。
最新進展：七部委的通報在當地引起震動。山西省迅速召開緊急會議，省委常委、常務副省長薛延忠表示，要充分認識違規修建辦公樓等樓堂館所的嚴重危害性，切實把思想統一到中央精神和省委、省政府的決策部署上來，改進作風，紮實工作，務求清理工作取得預期成效。
如今，山西省糧食局在風景區興建“培訓中心”事件已被查處，那座荒唐的“糧神殿”已被拆除。此前，山西省委、省政府已決定免去高志信山西省糧食局黨組書記、局長職務，並對高志信的其他問題予以立案調查。然而，正如當地幹部羣衆所說，“培訓中心”現象並非一個地方一個部門獨有，“糧神殿”好拆，如何剎住類似歪風，如何杜絕變味的“培訓中心”，任務還很艱鉅。
餐飲·娛樂·康體以培訓的名義？
6月2日晚，昆明西園路。
某省級單位幹部培訓中心門口，霓虹閃爍。不時有車開過來，載着來娛樂的人。院內的停車坪，車位已滿，新來的車只能沿街停靠在附近的街面上。
該培訓中心的三樓，開着一家人氣很旺的KTV。每天，從入夜到凌晨，這裏都是人聲鼎沸、歌舞昇平。家離培訓中心僅一牆之隔的張小姐表示，“我一直很不解，培訓中心，不是用來學習、培訓的嗎，怎麼和娛樂場所沒啥區別？”
離這家培訓中心不遠，就是昆明市的滇池風景區。因爲靠近昆明著名的西山、海埂等風景名勝，這裏建有各類單位的衆多培訓中心。其中，有多家培訓中心已經“掛星”，規模不小，裝修也很高檔。不少培訓中心，內設國際標準的游泳館、進口的保齡球房，桑拿、美容、歌舞廳等各種娛樂設施也一應俱全。
記者看到，絕大多數培訓中心，都在門口的廣告牌上把餐飲、娛樂、住宿、康體等內容，作爲自己的“主打項目”。在位於滇池路的一家市級單位培訓中心，門口豎着三塊大型的廣告牌。廣告牌上是該中心正在隆重推出的住宿、餐飲、會議、康體的“一條龍”服務，價格是每天每人188元。
該中心某客戶經理告訴記者，“我們培訓中心條件很好，共有3棟樓，包括100個客房、190多個牀位；所有房間的衛浴，都是全套的日本名牌產品；每個房間都可以寬帶上網，康體設施也很齊全。”
“我們培訓中心針對的客源市場，主要是本單位內部的培訓，有時也會接納其他單位的內部培訓，很少接待散客。”談到該培訓中心接納單位內部的培訓情況時，該客戶經理表示，培訓中心針對單位內部職工的培訓，每週大概是兩到三個班，每個班是18個人，“培訓也不是每週都有，有時候，培訓班也會因爲節假日或者其他情況而取消”。
關於培訓中心的入住率，該客戶經理表示，“閒置的客房很多，一般都在一半以上”。而當記者詢問培訓中心是否存在虧損狀況時，該客戶經理笑了笑，不作任何回答。據瞭解，由於培訓中心的設施重點是“對內服務”，加之各單位的培訓中心越來越多，競爭激烈，一些培訓中心常常處於半經營狀態，導致許多設施長年閒置，利用率不高。
“有些單位去培訓，每天就開半天會，然後就是桑拿、唱歌、打保齡球。”昆明市民晏先生認爲，“培訓中心”應該是培訓幹部職工、提高隊伍素質的地方，“如果真的要培訓，在自己單位找一個樓層或者幾間辦公室、會議室，應該就能完成培訓任務，爲什麼非要大興土木，跑到風景名勝區去，還得建成星級酒店不可？”
新聞背景
●6月4日，中央紀委等七部委決定，對各地區各部門修建黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行一次全面徹底清理，堅決遏制各級黨政機關違規建設辦公樓等樓堂館所的勢頭。
●6月1日，中央紀委等七部委聯合召開新聞發佈會，通報四起違規修建辦公樓、培訓中心等樓堂館所典型案件。
●4月17日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》，明確表示不再審批黨政機關新建培訓中心。
●2月13日，溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上對違規建設樓堂館所的不良風氣進行了嚴肅批評，並特別指出，今後不得批准新建培訓中心項目，不得再安排政府預算內投資對現有培訓中心進行擴建和改造。
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