5月份以來,豬肉價格暴漲再次刺激全國上下的敏感神經,國家有關部門應聲而動,或出面安撫市場情緒,或出臺措施平抑豬價。同時,各地政府正積極採取措施,保障市場供應。
而在一年前養豬戶們苦苦掙扎、賠本殺豬的時候,除了少數畜牧主管部門或行業協會微弱的呼籲,輿論卻無聲無息。
分析這一輪豬肉價格漲跌,《瞭望》新聞週刊發現這樣一個規律:政府容易重視消費市場的反映,忽略生產環節的呼聲;市場不會因價格低廉激起微瀾,卻能對價格上漲產生強烈波動;消費者只能感知上漲的苦楚,卻難以體會下跌的實惠;農民承受下跌的虧損,難以享受上漲的紅利……
專家認爲,在去年生豬價格暴跌之時,各地如果能給養殖戶以前瞻性的提示,或對生豬市場託市、或對養殖戶予以補貼,以減少其損失,穩定市場供給,當前的暴漲或許能夠避免,至少能夠降低價格上漲幅度。這次豬肉價格猛漲,政府部門也應該吸取教訓。
農業專家認爲,從一定程度上說,正是對跌的漠視,導致了報復性的暴漲。而如何從根本上破解豬肉等敏感商品的大起大落,考驗着各級政府的智慧和能力。
豬肉市場大“牛市”
家住南昌市墩子塘的劉小姐“五一”假日後驚訝地發現,原來7至8元一斤的豬肉竟然超過9元了,並且一天一個價,先後超過10元、11元、12元大關。原來她一般是下午下班後去墩子塘農貿市場買肉,而現在如果仍然照舊下班後再去買肉,就要空手而歸了,因爲那時肉攤已經因爲豬肉售罄而打烊。
國家統計局江西調查總隊和江西省價格監測中心調查顯示,從2006年下半年豬肉價格持續上漲到現在。進入5月份,南昌市精瘦肉的價格先後從5月7日8元/斤、5月8日9元/斤、5月11日10元/斤、5月15日11元/斤漲到5月18日12元/斤。劉小姐說的“一天一價”並不誇張。
很多肉商表示,如此漲幅,在他們從業期間所未見。他們進貨很難,每天早上3點鐘到定點屠宰場去搶貨,有時候還搶不到。
5月21日,本刊記者來到北京新發地農產品批發市場看到,來自黑龍江、遼寧、吉林及北京周邊地區交易豬肉的車輛進進出出,絡繹不絕,討價聲還價聲匯成一片,交易一片繁忙。
記者聽到交談最多的話題是:“又漲啦!豬收不上來,還要漲!”
這家市場豬肉批發價格每公斤由去年同期的7元至8元,陡漲至16元,漲了一倍還多。
江西省畜牧局的數字顯示,今年以來,生豬產品價格總體上呈現持續上漲的態勢,活豬、豬肉、仔豬價格一直在較高價位運行。1~4月份,全省活豬、豬肉、仔豬平均價格分別爲10.29元/公斤、15.81元/公斤和13.23元/公斤,與去年同期相比,價格分別上漲39%、22%和69%。到5月下旬,全省活豬價格維持在11.26元/公斤上下,比上月漲9.4%;豬苗也隨之緊俏,仔豬售價已達15.37元/公斤,比上月漲16.2%;統豬肉價格17.53元/公斤,比上月漲10.9%。
江西和北京的豬肉價格是全國的縮影。長春市豬肉賣出牛肉價,每公斤超過20元;長沙市豬肉平均價格在19元每公斤之上,這樣的價格是近10年來少見的。
商務部的監測數據顯示,“五一”過後,全國許多地方豬肉價格出現一定幅度的上漲,5月份前20天,36個大中城市每公斤豬肉平均批發價格達到14.5元,比去年同期上漲了4.4元。
農業部“全國農產品批發市場信息網”監測,5月22日全國286家農產品批發市場的豬肉、雞蛋綜合平均價格爲每公斤15.38元和6.59元,分別漲至1996年和2004年以來的最高點。
相關專家接受本刊記者採訪時認爲,短期內肉價大幅回落的可能性不大,其週期性波動何時才能恢復正常,要看各地的具體情況。仔豬的生長期爲6個月,經歷6個月的精心飼養才能長到180斤至200斤。今年2月和3月份出生的仔豬,到8月底9月初才能大量出欄,隨着生豬的大量出欄,豬源緊張的局面將緩解。但近期由於毛豬供應量的短缺,豬肉價格將在高位持續到9月份,估計國慶的時候,全國生豬的供應緊缺的情況將有所緩解。明年元旦有望逐漸恢復到正常價位。
肉價暴漲背後的原因
農業部一位負責人接受記者採訪時說,近期豬肉價格上漲幅度過快,主要由於以下原因:首先是生豬價格週期性波動規律影響。2006年上半年,生豬市場價格持續低迷,5月生豬價格跌入最低谷,爲5.96元/公斤,養豬業處於虧損狀態。受去年上半年養豬比較效益低的影響,一些地區農戶生豬飼養有所減少。下半年價格逐步回升,生產開始恢復,由於繁殖飼養週期約需一年時間,目前的生豬價格仍處於運行週期的上升期,這次價格波動是去年以來週期波動的反映。
同時,養殖成本增加也推動了豬價上漲。去年底開始,作爲主要飼料原料的玉米價格持續攀升,到今年5月份已達到每公斤1.55元,比上年同期上漲16%左右。據調查,出欄一頭肥豬,僅飼料成本就比去年同期增加40~50元。
江西是養豬大省,本刊記者深入調查時發現,這次肉價暴漲更深層次的原因,是有關方面對去年肉價暴跌的漠視。暴漲則是對被疫病打垮的養豬業扶持不夠的“後遺症”,是對暴跌的報復。
追問本輪豬肉漲價的根源,需將視野提前到2005年。當年夏季,四川豬鏈球菌造成全國性的需求萎縮,老百姓談豬色變,豬價持續下跌。
江西省畜牧獸醫局局長黃峯巖說,當時的賣價不夠成本,有的養殖戶把生豬白送出去都沒人要。去年5月下旬,江西等地發生的高致病性豬藍耳病疫情,更使養豬業雪上加霜。6月份,活豬價格跌至低谷,最低的只有5.4元/公斤,同比上年暴跌約50%。
江西上高縣牧業合作社理事長鄭金纔給本刊記者描述了當時的情形,賣一頭豬要虧本100~200元,而且價格不停下滑,還有疫病之憂,爲減少損失,養豬戶紛紛宰殺小豬、母豬,減少存欄。本來一頭豬正常出欄應該養到200多斤才划算,但大家怕被疫病擊中,只能提前宰殺,有的才120斤就賣了。
鄭金才當時就提醒養豬戶,豬價很快要大漲,但養豬戶不敢冒風險,說“多得不如現得”,萬一“中招”將血本無歸。他說,當時的情形就如股市大盤“跳水”,大家競相割肉。
鄭金才說,如果政府能夠像現在重視豬肉漲價一樣,在去年高度重視豬肉價格大跌,通過貼息貸款扶持農民,通過信息引導農民及時補欄,加緊對疫病防治的技術攻關,就能緩解甚至杜絕目前的價格暴漲。可是,各級政府往往過於關注城市消費終端出現的價格上漲,卻忽視農村生產環節價格暴跌釋放的供求信號,從而失去了爲養豬戶提供彌足珍貴的信息和指導意見,也失去調控市場豬肉價格的最佳時機。
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