|
中國西部重慶市和四川省成都市日前經國家發展和改革委員會報請國務院同意，正式成爲全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，這是中國首次設立統籌城鄉綜合配套改革試驗區。
國家發改委副祕書長楊偉民9日在成都召開的中國經濟50人論壇上說，設立城鄉統籌綜合配套改革試驗區是加快建立改變城鄉二元結構體制機制的需要，是探索建立構建和諧社會體制的需要，也是探索中西部地區發展模式的需要。
 |
| 這是經過沖刷清洗和重新粉刷後的重慶解放碑 |
楊偉民表示，統籌城鄉發展的最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個方面平等的權利、均等化的公共服務和同質化的生活條件。
國家發改委已於日前下發了有關通知，要求重慶和成都根據統籌城鄉綜合配套改革實驗的要求，全面推進各個領域的體制改革，並在重點領域和關鍵環節率先突破、大膽創新，儘快形成統籌城鄉發展的體制機制，促進城鄉經濟社會協調發展，也爲推動全國深化改革、實現科學發展與和諧發展發揮示範和帶動作用。
 |
| 師傅賀斌（右）和徒弟田朝兵在蜀錦織造機上織錦 |
打破城鄉二元分隔創造平等發展環境靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持，中國建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系，但城鄉二元結構也日益強化，農村發展越來越落後於城市。
有關專家指出，近年來中國城鄉居民家庭人均可支配收入差距呈現逐步拉大的趨勢，反映社會公平的基尼係數也已經達到警戒線。城鄉居民在教育、醫療等方面享有的公共服務差距更爲突出。城市發展得再好，如果農村跟不上來，那麼和諧社會還是無從談起。
重慶和成都都是典型的“大城市帶大農村”，地區發展差異很大，城鄉二元結構矛盾突出。重慶市3100多萬人口中農村居民佔80%以上，城鄉居民收入比爲4：1。成都市1100多萬人口中有農村人口600多萬，城鄉差距也較大。
“從某種意義上說，重慶是中國的一個縮影，”中共重慶市委書記汪洋說。如果重慶在探索城鄉統籌發展中闖出一條新路，將對全局具有推動意義和典型示範意義。
根據重慶市發改委規劃，重慶將從公共財政體制、戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度、農村市場體制、行政體制等6個方面推進統籌城鄉綜合配套改革。
重慶市發改委主任楊慶育說，爭取到2020年試驗區人均GDP達6500美元以上，城鎮化率70%，城鄉居民收入比降到2.5：1，人均基本公共服務和生態環保建設西部領先，城鄉生活水平差距顯著縮小。
成都市政府祕書長毛志雄則表示，成都市將重點在統籌城鄉規劃、健全基層自治組織、統籌城鄉產業發展，以及建立城鄉統一的行政管理體制、覆蓋城鄉的基礎設施建設及其管理體制、城鄉均等化的公共服務保障體制、覆蓋城鄉居民的社會保障體系、城鄉統一的戶籍制度等8個方面方面率先突破，通過改革探索加快經濟社會快速健康協調發展。
|
