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新華視點:30年後 站在高考改革的十字路口

http://www.enorth.com.cn  2007-06-10 11:29
 

 

1978年2月,恢復高考後的第一批大學生進入大學校門。這是清華大學1977級的學生在課堂上。

  在恢復高考30年後的今天,高考改革成了爭論最多的教育話題之一。

  30年來,高考成就了無數青年轉變命運的夢想,其缺陷也受到越來越多的質疑。

  高考至今仍是我國最公平、百姓認可度最高的人纔選拔制度。但隨著時代發展,高考制度已站在了改革的十字路口。歷史性地梳理高考探索過程中的若乾焦點問題,也許有助於撥開爭論的迷霧,更加理性地看待高考改革。

  焦點一:『一考定終身』,高考壓力如何緩解?

  這是一個令人心酸的場景:2006年6月7日下午,陝西渭南一名女生比高考規定入場時間遲到了兩分鍾,被擋在考場門外。女生跪地痛哭哀求,但三名門衛始終不為所動……

  不管是時間上遲了兩分鍾,還是卷面上少了一分,對於無數孩子來說,高考決定著他上榜還是落第,上名牌大學還是普通高校,進而決定了整個人生軌跡的走向。因此,『一考定終身』是人們對高考最大的不滿之一。

  為緩解高考集中的壓力,2000年1月,北京、安徽等省市開始試行春、夏兩季高考。然而,由於春考招生人數少、招生學校有限,考生報名數量逐年下降,春考逐漸陷入尷尬境地。至今,除上海外,其餘省份均已放棄這一嘗試。

  去年年末以來,又有專家開出『一考變多考』的藥方,希望給考生多次機會。此論一出,立起爭議。批評者說:『多次高考猶如凌遲,比一次高考絞刑更為殘酷。』教育部表示,高考『一變多』方案尚在研究過程中。

  事實上,『減負』一直是高考改革的重點目標之一。有關部門為此進行了多方嘗試,一是減少考試科目,縮小考生備考范圍;二是降低考題難度,意在讓學生更輕松地掌握功課,騰出時間來自由發展。結果如何?

  1994年,高考科目從7科減到5科,但學生應試訓練的強度仍未見降低。廈門大學教育研究院院長劉海峰說,哪怕只考一科,學校也會讓學生訓練到極限。就好比科舉考試,只考作文,還是讓無數考生累得吐血。

  2001年,北京考題難度略有下降,而清華錄取線從前一年的600分昇到625分。難度低了,考試分數就『水漲船高』,為了競爭,學生們仍然絲毫不敢松懈。

  盡管把高考時間從7月提前到6月等人性化舉措受到普遍稱贊,但日前新浪網組織的一次高考專題調查顯示,多數人認為,30年來,高考對學生的壓力有增無減,原因是他們除了高考沒有別的出路。

  劉海峰分析,高考的壓力其實不在考試本身,而是來自社會,在傳統的人事、用工制度和人纔觀念下,青年人成纔途徑單一,纔形成了『千軍萬馬過獨木橋』的局面。高考競爭實質是社會競爭的縮影,在社會競爭日益激烈的今天,單純依靠高考改革來減輕學生負擔難見實效。

  焦點二:『一把尺子量天下』,怎樣展現人纔個性?

  1977年參加高考的孟昭春,如今已是國內職業教育領域最有名的管理學專家之一。他說,如果沒有當年恢復高考,就沒有他今天的成就,但是他卻讓女兒不要太看重高考。

  女兒高中英語成績突出而其他科目一般,孟昭春對她說:『當前的高考用一張考卷評判所有人纔,這顯然不科學。你能否成纔,關鍵看你能否找到適合自己的道路,而不在於高考成績。』

  『一把尺子量天下』是高考制度遭受的又一批評。孟昭春認為,人們總說『分數面前人人平等』,但單一尺度的高考卻造成了更深層的不公平:一是不同學生有不同的專長、興趣和職業傾向,這些被高考壓抑了。二是我國教育資源分布不均衡,學生基礎各異,作文考『面向大海』還是『背靠大山』對上海和重慶學生影響不同,英語考不考聽力和口語對城市和農村孩子影響也不一樣。

  1999年,教育部開始在部分省市試行『3+X』科目考試方案,這是30年來力度最大的高考改革動作之一。『3』指的是語、數、外;『X』是指從理、化、生、政、歷、地等科目中自由選組或綜合。廣東省率先試水,到2003年,各地普遍推開,衍生出了多種形式。

  數年來,對於此項改革的評價不一。去年,國家統計局在京、津等十省市進行的一次專項調查顯示,大多數人認為『3+X』體現了『一般』和『特殊』相結合的現代教育理念,但仍有約三成學生表示不贊成這種方案,認為它加重了偏科傾向和課業負擔,沒有完全實現改革初衷。

  為體現區域特色,2000年,上海率先打破全國統一命題的傳統,實行自主命題。去年,高考考場上已有15個版本的試卷。這項旨在促進區域考試公平的改革獲得了較廣泛的認同。

  縱觀上千年的中國考試史,『統一』和『個性』一直是個兩難選擇,但既然人纔需求是多樣化的,就不能用單一標准來評價。總體看,這方面的改革正在逐步走向完善,專家們從各種角度提出了建議。

  北京理工大學教授楊東平主張,所有科目分為不同的難度等級,不同類型的高校、不同學科專業,可選擇不同難度的試卷,以進一步分解高考的結構性競爭。

  焦點三:改變應試教育,糾正『高分低能』弊端

  2005年,因面試不過關,11名內地高考『狀元』被香港大學拒之門外。港大稱,只求讀書來港,完全不打算參與課外活動的『書呆子』,就不會被錄取。

  盡管人們並不認為所有高考『狀元』都是『書呆子』,但應試教育造成大批學生『高分低能』卻是不爭的事實。長期以來,高考偏重知識記憶,忽視學生實際能力的考察,結果造就了一批缺乏創新精神和創造能力的『考試機器』。

  這已不是一個新問題,上世紀80年代末,類似呼聲就已出現,教育主管部門也一直努力在高考中加大能力測試的比重。如語文、政治等科目,本世紀初,試卷中課本知識的比重還佔到一半以上,如今在一些地方已降至20%,其餘內容則是能力考察。

  什麼是能力?教育部考試中心主任戴家乾說,現在世界上公認有幾大方面的能力:觀察能力、適應能力、解決問題能力,特別是與人合作的能力。

  山東省2007年的高考改革新方案中增加了基本能力考試,它測試的是學生適應社會生活應具備的最基本知識、能力素質,如觀察社會生活、進行藝術欣賞表達感受等能力。

  北京語言大學漢考中心副主任謝小慶認為,與知識考試相比,能力考試不容易受到強化輔導的影響,幾乎是無法准備的,對記憶力要求較低,更關注受測者的發展潛力。但要改變長期積累而成的應試教育模式,不是一朝一夕的事,需要具有高素質的教師隊伍做支橕。

  2006年4月,經教育部批准,上海交大和復旦大學嘗試通過『考試+面試』的方式自主選錄學生,高校招生第一次與高考分數脫節,矛頭直指『應試教育』,被稱為高考制度改革的『破冰之舉』。

  華東師范大學高等教育研究所所長唐安國說,盡管面試招生的公正性、主觀性以及成本依然遭受質疑,其效果還有待實踐檢驗,但是把學生從課本知識中解放出來、讓擁有較強綜合素質的考生脫穎而出,已是大勢所趨。

  焦點四:『廢除高考』是否可行?

  在今年的全國兩會上,人大代表、寧波大學外語學院院長范誼建議『廢除高考』,建議用高中會考等方式測試學生『學術潛力』,同時大幅提高社會服務、學校社團記錄、教師評價等因素在學生考核中的比重。去年則有專家提出『由中學老師推薦學生上大學』,全國統一考試分數不公開,只用來證明老師沒有說謊。這些觀點都引起了激烈爭論。

  事實上,偏重用考試方式選拔人纔的局限性早已顯現,相關的改革探索也一直在進行。1984年,我國開始進行保送生試點。通過推薦、選拔和考察部分有特殊纔能或特別優秀的學生,免予參加文化課考試,彌補統一招考的不足。上世紀90年代初,保送生計劃人數曾一度擴大。

  但問題隨即顯現。為了提高上名牌大學的昇學率,中學對保送生普遍『推良不推優』,還出現了申報材料作假、乾部和教師子女保送比例過高等不良現象。1999年,教育部規定,所有保送生必須參加綜合能力測試。2001年,每年約2萬人的保送生規模被壓縮至5000人,同時保送的『軟條件』都變成了『硬指標』。

  還有高校自主招生改革。2003年,教育部在北大、清華等22所高校擴大自主選拔錄取試點,去年增加到53所。這項改革使高校有了更多自主權,為不拘一格選拔人纔拓展了空間。但出於公正性的考慮,自主招生比例一直受到嚴格控制,僅為學校年度本科招生計劃的5%。

  『廢除高考』論者參考了國外經驗,如美國高校招生,就十分重視中學老師或其他權威人士就學生社會實踐、實際工作能力、品德、特長寫出的推薦意見。但接受記者采訪的多數專家反對照搬國外經驗。孟昭春說:『在我國社會誠信機制尚不健全的今天,實行推薦制一定會產生權力尋租的腐敗現象。』

  目前,在中國還找不到一套比高考更加公平有效的人纔選拔制度。新浪網的高考專題調查顯示,『支持改革,不能廢除』的意見佔到86.14%,而『支持廢除』的只有9%。

  30年來的實踐證明,高考改革不是單純的教育改革,它受到社會發展水平、教育發展均衡程度、誠信制度建設等多方面制約,牽一發而動全身。劉海峰以老子的名言『治大國若烹小鮮』來比喻高考改革:如果相關配套措施和管理手段跟不上,操之過急,不僅會在實施中走樣,還有把『小鮮』翻爛的危險。

稿源新華網 編輯:周華婷
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