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距中國致公黨副主席萬鋼被任命爲科技部部長不到兩個月，6月29日，54歲的無黨派人士陳竺被正式任命爲衛生部部長。在媒體紛紛聚焦於陳竺的無黨派人士身份時，一個更現實的問題已經擺在他的面前——如何儘快協調其他部門，拿出一個可行的醫改方案。
對於這次衛生部換帥，北京大學光華管理學院衛生經濟與管理學系主任劉國恩認爲，陳竺上任後率先面臨醫改科學決策的問題。
陳竺是改革開放29年來，中國首位出任國務院組成部門正職的無黨派人士。在他上任後的兩天，與他聯繫到最多的即爲“醫改”。
劉國恩表示，陳竺上任後就面臨中國衛生體制前所未有的大改革，而任何一場改革，都是一種利益的重新調整和分配，在改變舊體制往新模式上轉型的過程中，利益成本和機會分配都會重新調整。
“科學家參政的話，可能減少短期利益的考慮和部門利益的考慮、情緒化的考慮，而增加科學的、長期的、可持續性的程度。”劉國恩說，我國每出臺一個政策或實施一個措施，都應進行科學的論證、試點，再找出更可行的、長期發展的方案，而不是出臺一個基於短期各部門之間的利益平衡、並不是最優的、不利於長期發展的措施。
當前醫改方案遲遲未出臺，很大原因仍爲各部門間的利益分配很難達到共識，“當前形勢下，他需要在民主程序上採取科學的手段、科學的作風，對可能要實施的不同方案進行全面的成本、效益、投入、產出、分析，制定出一個真正利國利民的可持續性方案，而不是一個短期內平衡各部門利益的方案。”
劉國恩還表示出了對學者參政的期待，他認爲，大家都希望學者在領導崗位上體現其該有的素質和優勢，這就包括在衛生部的工作中體現出決策科學化，包括醫療體制改革方面的討論、形成、實施，應該比以前更科學、更嚴密，“他是很優秀的學者，我們都很期待他將衛生部的發展提升到一個新的層次”。
陳竺曾建言公共衛生服務新框架
陳竺於1995年當選爲中國科學院院士，2000年10月後任中國科學院副院長，是十屆全國政協委員。
此前，陳竺曾在不同場合對中國衛生體制改革表達過自己的觀點。
“非典”爆發後，陳竺曾強烈呼籲，要加大公共衛生研究及改革公共衛生管理體制，構建公共衛生服務中政府、消費者和提供者三方關係的新框架。
而對於衛生體制改革，陳竺曾提出要進行5個系統工程的改革：個體醫療系統、羣體公共衛生系統、衛生籌資系統、與健康相關產品的執法監督系統和醫學技術進步的生命科研系統。
陳竺認爲，政府的主要職責是管理好衛生工作，直接做好公共衛生執法監督，部分參與醫療、籌資和科研活動。
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