中國特色社會主義和十六大以來黨的理論創新

　　爲了迎接十七大的勝利召開，胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級幹部進修班發表了重要講話，闡述了事關黨和國家工作全局的一些重大問題。聯繫改革開放以來的偉大實踐，學習胡錦濤總書記的重要講話，我們應該深入地總結中國特色社會主義的歷史經驗，深入地總結黨的十六大以來以胡錦濤爲總書記的黨中央在推進馬克思主義中國化過程中取得的最新成果。這裏，談一些個人的學習體會和研究心得，供大家研究問題時參考。

　　一、毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義

　　“我們必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。”這是胡錦濤總書記“6·25”重要講話的主題。他深刻地回答了在全面建設小康社會，推進中國現代化進程中，我們應該“舉什麼旗、走什麼路”這一事關全局的根本問題。我們應該聯繫實際，深入領會，進一步統一思想，迎接十七大的勝利召開。

　　(一)當代中國發展進步、團結奮鬥的旗幟

　　旗幟問題至關緊要。隨着現代化的不斷推進，社會變革的不斷深入，“舉什麼旗”的問題也愈益突出。胡錦濤總書記的“6·25”重要講話，明確地指出：“中國特色社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。”我們要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，首先要高舉中國特色社會主義旗幟。

　　我們之所以要高舉中國特色社會主義旗幟，首先是因爲這是我們自己的創造，是我們在實踐中付出巨大代價和創造性的勞動獲得的理論成果。當代中國共產黨人和全國各族人民都參加了這一探索，中國特色社會主義理論凝聚了我們每個人的勞動、心血和經驗，是我們自己的寶貝。更重要的是因爲這是經過實踐檢驗的真理，是指導當代中國發展進步的真理，是引領全國各族人民團結奮鬥的真理。來自實踐的認識是珍貴的，經過實踐檢驗證明是正確的認識是更珍貴的。中國特色社會主義理論，如果從1982年鄧小平在黨的十二大提出這一科學命題算起，已經經歷了25個年頭；如果從1978年底黨的十一屆三中全會起步探索算起，已經經歷了29個年頭。近30年的實踐，既是中國特色社會主義理論形成和發展的泉源，又是檢驗中國特色社會主義理論科學性的試金石。近30年來，在中國特色社會主義旗幟下，中國經濟持續快速發展，社會生產力不斷解放和發展，廣大人民脫貧致富，綜合國力已居世界前列；中國經受住了20世紀80年代末90年代初蘇東劇變和90年代中期亞洲金融危機、21世紀初“非典”以及各種自然災害的嚴峻考驗；中國共產黨加強了先進性建設和執政能力建設，提高了抵禦風險和拒腐防變的能力；同時激發了13億中國人民的積極性、創造性和主動性，最廣泛最充分地凝聚了各個階層的人心，促進了中國各個政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞的和諧相處。實踐無可辯駁地證明了，中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。

　　回顧我國社會主義的探索歷程，我們的體會是多方面的。蘇聯模式的社會主義不是我們的旗幟，民主社會主義也不是我們的旗幟，只有中國特色社會主義纔是我們必須毫不動搖地高舉的理論旗幟。

　　(二)發展中國、富裕中國的必由之路

　　道路問題事關全局。從革命到建設、改革，選擇什麼道路，堅持什麼道路，從來都是黨的事業成敗得失的決定性因素。在我國改革攻堅和發展關鍵時期，我們面臨着前所未有的機遇，也面臨着前所未有的挑戰，“走什麼路”的問題再次成爲我們必須認真對待的原則問題。胡錦濤總書記的“6·25”重要講話，明確地指出：“改革開放以來我們黨帶領人民開闢了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確，之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在於我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際賦予其鮮明的中國特色。我們要繼續深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。”我們要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，就是要堅定不移地走中國特色社會主義之路。

　　對於中國特色社會主義道路，鄧小平說過兩句非常重要的話。一句是：“只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國。”另一句是：“社會主義必須是切合中國實際的有中國特色的社會主義。”應該注意的是，這兩句話是統一的。正如江澤民在論述“堅持社會主義道路”這一基本原則的時候所強調的：“這個問題的實質，就是全黨同志要堅定不移地走建設有中國特色社會主義道路，充滿信心地爲建設有中國特色社會主義偉大事業而不懈奮鬥。”這是因爲，中國特色社會主義道路超越了蘇聯模式的社會主義，是立足中國現實，能夠解決中國問題，具有中國特色的社會主義道路。

　　這條道路，包括在經濟上要堅持公有制爲主體多種所有制經濟共同發展、按勞分配爲主體多種分配方式並存，要堅持發展社會主義市場經濟；在政治上要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，堅持人民民主專政，堅持人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度；在文化上要堅持馬克思主義爲指導，建設社會主義精神文明，發展社會主義先進文化；在社會生活中要堅持公平正義，社會和諧等等。這是我們在長期的社會主義實踐中，歷盡曲折和成功，在改革開放中找到的唯一正確的道路。

　　必須指出的是，這是一條前無古人的獨特道路，需要我們在實踐中摸索和總結。因此，在實踐中難免會發生這樣或那樣的問題或不足，對此，我們既不能掉以輕心，也不能驚慌失措，更不能以反思改革爲名否定社會主義市場經濟的改革目標、以發展民主反對腐敗爲名否定科學社會主義的基本原則和黨的領導。事實上，只有毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，依靠解放思想和改革開放解決我們面臨的問題和不足，才能使中國特色社會主義之路越來越寬廣。

　　(三)全面推進中國特色社會主義事業發展

　　舉中國特色社會主義旗，走中國特色社會主義路，歸根到底，是要全面推進中國特色社會主義事業的發展。

　　我們所講的“全面”，就是要進一步貫徹落實科學發展觀，全面推進經濟、政治、文化和社會四大建設。衆所周知，以胡錦濤爲總書記的黨中央已經精闢地指出，中國特色社會主義事業的總體佈局已經由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展爲經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。在“6·25”重要講話中，胡錦濤總書記進一步論述了促進國民經濟又好又快發展、發展社會主義民主政治、加強社會主義文化建設、加快推進社會建設的目標和任務。特別是，他強調：“新世紀新階段，我國發展站在了新的歷史起點上。我們必須科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾，深入貫徹落實科學發展觀，更加自覺地促進科學發展，奮力開拓中國特色社會主義更爲廣闊的發展前景。”這是歷史和時代賦予我們的神聖使命。

　　在今天，要全面推進中國特色社會主義事業的發展，必須做到“四個堅定不移”，即堅定不移地堅持解放思想這一應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的法寶，堅定不移地堅持改革開放這一發展中國特色社會主義的強大動力，堅定不移地堅持科學發展、社會和諧這一中國特色社會主義的基本要求，堅定不移地堅持2020年全面建設小康社會的奮鬥目標。

　　與此同時，我們必須牢記我國現在處於並將長期處於社會主義初級階段這一基本國情，既盡力而爲，又量力而行，清醒而又頑強地爲實現黨的歷史使命而紮實奮鬥、不懈奮鬥。二、深入貫徹落實科學發展觀

　　毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義，在今天，就是要認真總結十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，深入貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快地發展。

　　(一)十六大以來理論創新的最新成果

　　黨的十六大是在新世紀召開的第一次全國黨代會，是動員全黨全國各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，爲開創中國特色社會主義事業新局面而奮鬥的歷史盛會。十六大後我們黨的全部工作，就是在以胡錦濤爲總書記的黨中央領導下，貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，爲完成全面建設小康社會的歷史任務而奮鬥。爲此，黨中央召開了六次全委會，作出了一系列重大的戰略決策，提出了科學發展觀等一系列重大的戰略思想。這些重大的戰略思想，即十六大以來黨在理論創新過程中形成的中國化馬克思主義的最新成果。

　　在學習和研究這一系列重大戰略思想的時候，我們應該注意到這樣三點：

　　第一，以胡錦濤爲總書記的黨中央十六大以來提出的一系列重大戰略思想，總的要求是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以構建社會主義和諧社會爲重要目標，並以堅持走和平發展道路提供有利的國際環境。簡而言之，就是要在建設中國特色社會主義的過程中，堅持科學發展、和諧發展、和平發展。

　　堅持科學發展，就是要堅持以人爲本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，回答了“爲什麼要發展”、“什麼叫發展”、“怎麼樣發展”等一系列根本問題，其實質是要實現又好又快地發展。爲此，一要堅持把發展作爲第一要務；二要堅持以人爲本這一核心；三要堅持全面、協調、可持續發展這一基本要求；四要堅持統籌兼顧這一根本方法，特別是統籌好城鄉、區域、經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放這五大關係。我們在堅持科學發展觀的時候，必須時刻牢記“發展纔是硬道理”，中國一切問題的解決都要靠發展；必須時刻牢記發展是科學發展，又好又快地發展。與此同時，必須時刻牢記發展是爲了人民，發展要依靠人民，發展成果應讓人民共享，促進人的全面發展。在我國當前階段，堅持科學發展觀，還要解決三大突出問題：一是建設社會主義新農村，從根本上解決“三農”問題；二是落實國家創新體系，走自主創新道路，建設創新型國家；三是堅持可持續發展戰略，建設資源節約型和環境友好型社會。

　　堅持和諧發展，就是要根據社會和諧這一中國特色社會主義的本質屬性，以社會和諧爲我們黨不懈奮鬥的目標，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題；形成全體人民共同建設、共同享有而又各盡其能、各得其所的社會主義和諧社會。爲此，就要堅持以經濟建設爲中心，把構建社會主義和諧社會擺到更加突出的地位；就要一手加強民主法制建設，堅持依法治國的基本方略，一手加強思想道德建設，堅持以社會主義核心價值體系爲根本建設和諧文化。

　　堅持和平發展，就是既要爭取和平的國際環境來發展自己，又要以自身的發展來維護和促進世界和平；要依靠自己的力量和改革創新來加快發展，同時要堅持實行對外開放；要順應經濟全球化發展趨勢，努力實現與各國的互利共贏和共同發展；要堅持和平、發展、合作，與各國共同致力於推動建設持久和平與共同繁榮的和諧世界，永遠不稱霸。爲此，就要統籌國內國際兩個大局，更加註重從國際國內形勢的相互聯繫中把握髮展方向，更加註重從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，更加註重從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，更加註重從國際國內因素的綜合作用中掌握髮展全局。與此同時，還要把中國的和平發展與文明覆興有機地統一起來，既要在工業化與信息化的相互結合中走出一條文明的發展道路，又要在調整民族心態和提高國民素質中展現中國人的文明形象，使得正在崛起的社會主義中國以既不同於美國又不同於蘇聯的“和平中國”、“文明中國”的新形象出現在世人面前。

　　第二，貫徹十六大以來以胡錦濤爲總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想，關鍵在加強黨的先進性建設和執政能力建設。建設中國特色社會主義，關鍵在黨。堅持科學發展、和諧發展、和平發展，關鍵也在黨。十六大以來，我們在黨的事業發展過程中，進一步明確了新時期黨建工作新思路。這就是，要以加強黨的先進性建設爲主線，以加強黨的執政能力建設爲重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設。同時，要堅持不懈地開展反腐敗鬥爭，完善監督制度，加強廉政建設和領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。這是我們堅持執政爲民，全面貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的根本保障。

　　第三，十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，是客觀地反映了中國社會主要矛盾在現階段的新特點、新要求。

　　當代中國政治演進到今天，由於社會結構發生了前所未有的深刻變動，社會分層出現了許多引人注目的新情況，社會主要矛盾也出現了許多階段性的特點。

　　因爲，伴隨着市場經濟的發展，一個多樣化的社會已經取代過去那種單一的社會，一個開放的社會已經取代過去那種封閉的社會，成萬上億自由流動的“社會人”正在取代過去那種一輩子依靠單位的“單位人”。諸如此類的變化，既使一個古老的民族重新煥發出了青春的活力，也給中國社會特別是執政的中國共產黨提出了許多必須研究和解決的難題。

　　我們注意到，在社會發生結構性變動的時候，當代中國的社會主要矛盾——人民日益增長的物質文化需要和落後的社會生產之間的矛盾，出現了許多新的情況、新的表現形式。比如經濟持續快速發展與資源短缺、環境惡化的矛盾加劇了；經濟總體發展與社會成員和地區之間發展不平衡的矛盾擴大了；快速增長的多樣化的公共需求與公共產品嚴重短缺、公共服務落後的矛盾突出了；全方位、寬領域、多層次的開放式發展與國際摩擦增多的矛盾發生了；等等。

　　由於今天我們面臨的這些問題是當代中國社會主要矛盾的表現，解決這些問題的根本出路，還是要靠發展；由於這些問題是當代中國社會主要矛盾的新表現、新形式，解決這些問題就要靠發展的新思路。黨的十六大以來之所以要提出樹立和落實科學發展觀，之所以要提出構建社會主義和諧社會，之所以要提出中國走和平發展的道路，深刻的原因即在於此。

　　這樣，我們就可以體會到了，十六大以來黨的理論創新的重大意義，即反映了或者說展示了當代中國在建設中國特色社會主義過程中的政治走向。

　　(二)更加自覺地促進科學發展

　　胡錦濤總書記強調，長期以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民爲核心的黨的三代中央領導集體帶領我們黨不斷探索和研究建設社會主義這個重大問題，取得了重要成果。黨的十六大以來，黨中央提出的科學發展觀是黨的三代中央領導集體關於發展的思想的繼承和發展。

　　中國共產黨是富有高度使命感的黨。從誕生之日起，黨就把中國的富強、民族的振興、人民的幸福作爲自己的神聖職責。因爲，中國自進入近代以來，就面臨着“落後就要捱打”這樣一個嚴峻的形勢。求得民族獨立和人民解放、實現國家繁榮富強和人民共同富裕，已經成爲中華民族的兩大歷史任務。中國共產黨正是爲了完成這兩大歷史任務應運而生的。中國共產黨從毛澤東開始，到鄧小平、江澤民，一直到以胡錦濤爲總書記的黨中央，始終以歷史的使命感，高度重視對發展問題的探索和研究，並在實踐中不斷總結經驗，進行持續的理論創新。我們研究科學發展觀形成的實踐基礎，必須把握這一歷史大背景和基本線索。

　　回顧歷史，可以看到，中國在人民革命取得勝利以後，用不到三年的時間就恢復了原本就很脆弱，又被戰爭破壞了的國民經濟；在實施第一個五年計劃，開始大規模的社會主義建設後，國民經濟和社會生活迅速改變面貌。其中最重要的經驗，就是毛澤東在黨的七屆二中全會上強調的：在黨的工作重心由農村轉移到城市以後，一方面要繼續完成尚未完成的革命任務，另一方面要圍繞着生產建設這一中心開展各方面工作；在建設中要善於統籌兼顧各方面利益關係，認真地團結全體工人階級、全體農民階級和廣大革命知識分子，還要儘可能多地團結同我們合作的城市小資產階級和民族資產階級。在1956年社會主義改造取得決定性勝利、社會主義建設取得歷史性成就之際，毛澤東在調查研究的基礎上發表了著名的《論十大關係》，其基本思想就是在發展中要調動一切積極因素，化消極因素爲積極因素。這篇著作和後來發表的《關於正確處理人民內部矛盾的問題》都已經觸及到中國經濟建設中的一些基本問題和後來長期困擾我們的一些重大關係問題，提出了要協調好重工業和輕工業、農業，沿海工業和內地工業，經濟建設和國防建設，國家生產單位和生產者個人，中央和地方等諸多方面的關係，提出了“統籌兼顧、適當安排”的方針。毛澤東還特地強調：“這裏所說的統籌兼顧，是指對於六億人口的統籌兼顧。我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發，千萬不要忘記這一點。”這些重要的論述及其所包含的深刻思想，來自於中國社會主義現代化建設最初的實踐，也是中國共產黨人今天提出科學發展觀的思想源頭。

　　全黨集中精力開展社會主義現代化建設，是以黨的十一屆三中全會爲標誌開始的。以鄧小平爲主要代表的中國共產黨人以無畏的革命膽略和審慎的科學態度，果斷地在改革開放中推進現代化建設。鄧小平在把馬克思主義與當代中國實踐和時代特徵相結合，從而創建中國特色社會主義理論的過程中，對中國的發展問題，以新的偉大實踐爲基礎進行了深入的思考。當代中國共產黨人關於科學發展問題的基本思想，正是在鄧小平理論指導和推動下形成的。比如在“爲什麼要發展”的問題上，鄧小平從社會主義本質、社會主義根本任務、社會主義初級階段的基本國情和主要矛盾、中國社會主義所處的時代特徵和麪臨的機遇等各個方面，作了以往從未有過的系統論述，得出“發展纔是硬道理”的結論。比如在“什麼叫發展”的問題上，鄧小平強調發展必須以經濟建設爲中心，同時強調發展必須是經濟、政治、文化和社會的全面發展。又比如在“怎麼樣發展”的問題上，鄧小平的論述更爲豐富，包括髮展要抓住機遇的思想，在對內改革和對外開放中解放和發展生產力的思想，“分三步走”基本實現現代化的思想，“兩手抓、兩手都要硬”的思想，通過一部分地區一部分人先富起來逐步實現共同富裕的思想，國內穩定和國際和平是發展的必要條件的思想，等等，從各個方面闡述了不僅要堅持發展，而且要堅持科學發展的基本思想。可以說，鄧小平的發展理論在馬克思主義的發展史上是第一個比較完備的科學的發展理論。20多年改革開放的實踐，檢驗了這一理論的科學性。

　　以江澤民爲主要代表的中國共產黨人，在形成和創立“三個代表”重要思想的過程中，毫不動搖地堅持鄧小平的發展理論，在努力糾正鄧小平指出的“一手比較硬、一手比較軟”失誤的同時，不斷從新的實踐出發，提出了一系列具有時代特點的新觀點、新思想，豐富和發展了鄧小平的發展理論。特別是在1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以後，改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，各方面矛盾也以更爲突出的形式顯現出來。黨中央在駕馭社會主義市場經濟和對外開放的過程中，集中全黨和全國人民的智慧，抓住機遇，迎接挑戰，在實踐創新中不斷推進發展理論的創新，爲21世紀中國的發展指出了繼續前進的正確方向。在發展的觀念、發展的全面性、發展的質量、發展的模式、發展的動力、發展的目的等問題上，提出了一系列具有時代特點的新觀點。這些來自於實踐的重要思想理論成果，以及與此相聯繫的豐富實踐，是科學發展觀形成和提出的直接思想來源。

　　正是這樣的歷史實踐及其提供的豐富經驗，使我們黨在進入21世紀以後，能夠在以胡錦濤爲總書記的黨中央領導下，總結、提煉並精闢概括出以“堅持以人爲本，全面、協調、可持續發展”爲主要內容，以“實現又好又快地發展”爲實質的科學發展觀，從而實現了黨在社會主義現代化建設指導思想上的與時俱進。

　　胡錦濤總書記在“6·25”講話中強調，貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展，“關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展。”

　　轉變經濟發展方式，是胡錦濤總書記在這次講話中提出的一個新命題。這是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。我們都知道，增長不等於發展。發展不僅要有較快的增長速度，而且要形成合理的經濟結構和較好的經濟效益，使人民得到實惠。這幾年，我國經濟較快平穩發展，總體是好的。但是，投資拉動的結構性問題不僅沒有得到解決，還有所發展，出現了信貸過多、投資過多、貿易順差過多等突出問題，發展速度由偏快向過熱轉變。爲了解決這些突出問題，黨中央和國務院提出了要轉變經濟發展方式這一重大問題。這就要求我們，認真落實科學發展觀，從大局出發，按照發展速度與結構、質量、效益相統一的要求，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、能源消耗低、環境污染少和人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。因此，胡錦濤總書記要求我們：一要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律，下更大的決心，採取更有力的措施提高經濟發展質量和效益；二要深入實施科教興國戰略，加快經濟結構戰略性調整，切實加強農業基礎地位，切實建設資源節約型、環境友好型社會，繼續實施區域發展總體戰略。

　　轉變經濟發展方式，必須與完善社會主義市場經濟體制相聯繫。黨的十六屆三中全會提出的完善社會主義市場經濟體制一系列重要舉措，必須結合今天的實際，認真落實。特別是在國內發展與對外開放密切聯繫的今天，還要考慮進一步利用好國際國內兩個市場、兩個資源這一關係全局的戰略問題。胡錦濤總書記強調，要實現國民經濟又好又快地發展，在完善社會主義市場經濟體制方面，一要堅持和完善公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局；二要深入財稅、金融、計劃體制改革，形成有利於科學發展的宏觀調控體系；三要全面提高開放型經濟水平，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。

　　總之，要深入貫徹落實科學發展觀，必須進一步樹立改革意識和大局意識。改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，也是我們推動科學發展的強大動力。在改革和發展中，我們必須立足實際、顧全大局，服從和服務於經濟社會協調發展的大局，團結協力，把科學發展的各項決策落到實處，實現國民經濟又好又快地發展。(作者爲中共中央黨校副校長)