圍場滿族蒙古族自治縣位於河北省最北端。木蘭圍場曾是清代皇帝舉行木蘭秋獵之所,圍場的名字由此而來。這裏一直民風淳樸,寧靜祥和。但2006年國慶節前夕發生的“短信事件”打破了這裏的寧靜,更在當地廣大幹部中引起了強烈反響。事件的處理方式和結果以及當事人的不斷申訴,使得事件的影響目前還在發酵着。
縣裏18位幹部接到下流短信婦聯副主席因此被刑拘
2006年的國慶長假還有兩天就要到了,像其他地方一樣,縣城的人們,包括機關幹部都沉浸在即將過節的忙碌和喜悅之中。誰也未曾想到,一條突如其來的短信影響到了他們的心情和過節計劃,也打破了小城的平靜。
9月28日17時42分至17時56分,一條內容下流、矛頭指向縣人事局局長和副局長並涉及縣委縣政府的短信,由號碼爲13231482610的聯通卡發出,8名縣級領導和包括一些鄉鎮書記在內的10名科級幹部收到了這條侮辱性短信。被侮辱人之一的縣勞動人事局局長關利民,雖然未收到短信,但從別人的手機上看到了,於是在第二天即9月29日到縣公安局刑警隊報案。縣公安局經研究後認爲該事件已涉嫌構成侮辱罪,決定立案調查。
很快,卡的來源查清了。此卡爲縣疾病預防控制中心司機齊庚偉幾天前在御道口鄉購買的。據齊庚偉說,在下鄉的路上,他姑姑———縣婦聯副主席齊鳳雁打電話給他,讓他幫着買張手機卡,以備“十·一”旅行用。在到了該鄉衛生院後,本單位的兩位幹部下了車,他就到衛生院對面的小鋪子花50元買了一張卡,回縣城的第二天他就把卡給了齊鳳雁。
因爲齊庚偉開的車有明顯的標誌,當天又在附近吃了飯,所以賣卡的人記得很清楚。
9月30日下午4點多,公安民警將齊庚偉帶到公安局。齊庚偉交待了上述情況。
當晚8時許,齊鳳雁被傳喚到公安局刑警大隊。她承認了卡是她的,但否認發了上述信息。對她的其他表述,特別是卡的去向,因爲未作筆錄,導致公安機關與齊鳳雁及其家人說法不一,這也直接影響了縣委領導對事情的判斷乃至事件的走向。
公安局的說法是:齊鳳雁當晚承認了卡是她的,但卻是別人讓她以她的名義購買後又交給了別人,具體是誰她不能說。詢問持續到凌晨1點多,未獲進展。考慮到齊鳳雁是個女同志,情緒又一直很激動,還是副科級幹部,辦案人員便讓其弟把她領回了家。對這樣的說法,齊鳳雁和她的丈夫王春雨予以否認。他們向有關部門和記者都表示,齊鳳雁從未說過這樣的話,這是辦案人員編造的。
10月1日上午,刑警大隊再次將齊鳳雁傳喚到公安局接受調查。辦案人員之一、刑警大隊教導員周劍介紹說,這次齊鳳雁的說法變了,說這張卡不慎丟失了。鑑於她的供述前後矛盾,案情複雜,10月1日當天便對她採取了刑事拘留的強制措施。後來又因爲有合夥作案的嫌疑,公安局又將拘留期限延長至30日。10月31日,公安局提請檢察院批准逮捕,檢察院以證據不足爲由未予批准。11月3日,公安局把對齊鳳雁的強制措施變更爲取保候審,期限一年。
因“不說實話”被免職申訴矛頭指向縣委書記
一位副科級女幹部,34天被關在看守所,這樣的境遇和經歷讓齊鳳雁在身體上和精神上都遭到了很沉重的打擊。她向記者表示,公安局對她經常傳問審訊,最長的一次四五個小時,有一次,半夜裏還對她進行了測謊,長達三個多小時。從看守所出來後,她經常精神恍惚,家裏人天天陪着她。後來家裏人動員她上班,說與同事在一起精神會好一些。這樣,她鼓足勇氣上了班。上班那天,家裏人一直送她到縣委大院門口。上班後,她強做笑臉,多數情況下是自己一人呆着。還未等她從這個事件中緩過勁來,又一個打擊落到了她的頭上。
12月6日,縣委常委會研究討論決定,免去其縣婦聯副主席一職,並在一次會議上公開宣佈了。齊鳳雁說,在這之前,婦聯主席、組織部門都沒有找她談過。而關於免職的理由,因爲她沒有去參加會議,當時不太清楚。而她所以沒參加這個會,是因爲她事先已打聽到了免職消息。而她的丈夫王春雨通過打聽得知,免職理由是“不向組織說實話”。
記者調查到的準確版本是,縣紀委有個書面調查報告,報告說:“齊鳳雁身爲共產黨員、副科級領導幹部,涉嫌利用短信侮辱他人,且在全縣造成較大影響。雖然沒有直接證據證明信息是齊鳳雁所發,不予立案,但齊鳳雁前後所言互相矛盾,對黨不夠忠誠老實,不向組織說實話,不具備領導幹部的政治素質要求。”
事情發展到這個地步,齊鳳雁、王春雨覺得“忍無可忍”了。一位女同志,在縣裏能當上副科級幹部,那是不容易的,也是很有面子的。突然職務沒了,而且在他們看來是“莫須有”的理由。他們決定討個說法,於是向省市兩級紀委進行申訴,他們申訴的理由是:一是公安局搞有罪推定,而且超期羈押,刑事拘留長達34天;二是縣領導干預司法。而且他們的矛頭直指縣委書記陳志乃。他們認爲是陳書記直接插手此案,干預司法。而他們的依據是:在審訊期間,公安局領導多次向他們提起過陳書記。他們也找過陳書記要求早點放人,但遭拒絕。
而據記者瞭解,縣裏對這個案件確實很重視。縣委常委會研究過這個事情。從辦案力量也能看得出來。案件由公安局副局長兼刑警大隊長李國軍和刑警大隊教導員周劍直接審訊辦理,局長李秀春後來也親自審問了齊庚偉和齊鳳雁。
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