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今年以來，各地認真貫徹中央1號文件和中央農村工作會議精神，按照黨中央、國務院關於“三農”工作的決策部署，努力促進糧食穩定發展和農民持續增收，積極發展現代農業，紮實推進新農村建設。上半年農業和農村經濟呈現良好發展勢頭，夏糧獲得好收成，農民現金收入較快增長，農業各行業平穩運行，爲經濟社會又好又快發展提供了有力支撐。
農業各行業平穩發展
來自農業部的一組數字顯示，上半年全國畜牧業繼續保持穩定增長，豬牛羊禽肉、禽蛋、奶類產量分別達到3652萬噸、1350萬噸、1650萬噸，同比分別增長1.3%、 2.5%、8%。漁業生產穩步發展，水產品產量2235萬噸，同比增長4.8%。鄉鎮企業累計完成增加值31765億元，同比增長13.6%。農業機械化加快發展，小麥機械收割水平達81.5%，同比提高1個百分點。農墾經濟運行良好，實現產值630.6億元，同比增長11.6%。
在數量持續增加的同時，農產品質量安全水平也穩步提升。農業部農產品質量安全例行監測表明，全國37個城市蔬菜農藥殘留監測合格率94.3%，36個城市畜產品瘦肉精監測合格率98.9%，22個城市水產品氯黴素監測合格率99.4%。以上產品合格率二季度比一季度均有提高。同時，無公害農產品、綠色食品、有機食品和農業標準化生產加快發展，優質農產品市場佔有率進一步提高。動物疫情形勢基本穩定。
農村市場和農產品貿易活躍。主要農產品供求基本平衡，糧食當年產需缺口進一步縮小。農機銷售活躍，1至5月規模以上農機企業工業銷售產值同比增長15.9%。農產品國際貿易持續增長，上半年進出口貿易總額355億美元，同比增長16.3%，貿易逆差6億美元，下降70%。
尤其可喜的是，農民現金收入增速加快。上半年全國農民人均現金收入2111元，同比增加314元，扣除價格因素實際增長13.3%，增速高於上年同期1.4個百分點，是1995年以來同期增長最快的。農村居民消費增長較快，一季度縣及縣以下社會消費品零售額同比增長13.7%。
夏糧連續第四年增產
今年全國夏糧再獲豐收，國家統計局19日發佈的數字顯示，全國夏糧產量達到11534萬噸，增產146萬噸，增長1.3%。這是自1985年以來我國首次連續第四年夏糧豐收，單產再創歷史新高，爲全年糧食生產開了一個好局。
農業部負責人日前表示，今年夏糧豐收是在災情較重、上年基數較高的情況下取得的，來之不易。近年來，中央出臺了一系列含金量高、推動力大、操作性強、受益面廣的支農惠農政策，財政支農力度進一步加大。今年我國糧食直補和農資綜合直補資金達到427億元，比上年增長63%。中央財政安排88.7億元專項資金用於農作物良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼等，增長48.6%。
從去冬今春開始，夏糧生產先後經歷了暖冬小麥旺長、乾旱、低溫凍害、“乾熱風”和病蟲害等重大自然災害。針對農業生產中出現的這些突出問題，各級農業部門牢固樹立抗災奪豐收的思想，切實加強防災減災。密切關注天氣變化，積極應對乾旱、凍害等不利氣候條件，把災害的影響和損失降低到了最低程度。針對小麥條鏽病等重大病蟲害偏重發生的形勢，立足於早、立足於防，加大源頭防治和綜合防控，適時採取應急措施，實現了把病蟲害損失控制在5%以內的目標。
此外，各地深入推進科技入戶，大力開展優質高產創建活動。各級農技人員進村入戶，深入田間地頭，開展技術指導，種子包衣、精量半精量播種、測土配方施肥等實用技術推廣面積進一步擴大，促進了夏糧單產提高和品質提升。今年全國投入麥收的聯合收割機達到40萬臺左右，機收率達81.5%以上，日最高收穫量2000萬畝，有效克服了麥收期間兩次降雨天氣過程的影響，實現了快打快收，果實歸倉。
全年糧食生產的大頭在秋糧。據農業部預計，全國秋糧播種面積爲10.94億畝，比上年增加400萬畝左右，爲秋糧穩定增產打下了較好基礎。預計全年糧食播種面積爲15.88億畝，比上年增加600萬畝左右。如果下半年不發生大的自然災害，實現全年糧食穩定發展的目標大有希望。
農業和農村經濟工作將從八方面着力
農業部負責人表示，當前農業農村經濟工作也面臨一些困難和問題，需要認真解決。各級農業部門將繼續按照黨中央、國務院的部署，緊緊圍繞促進糧食增產、農業增效、農民增收的中心任務，切實抓好各項重點工作，努力實現全年農業農村經濟發展目標。
促進糧食穩定增產。繼續落實好各項支農惠農政策，加強市場信息引導，提高複種指數，確保秋糧面積穩定增加。狠抓秋糧田間管理措施的落實，努力提高糧食單產。強化災情監測，有效應對乾旱、洪澇、颱風等自然災害，加大病蟲害防治力度，大力推行統防統治，特別是受災地區要搶種、補種和改種，及時恢復生產。認真組織秋季農機跨區作業。
大力發展畜牧業。緊緊抓住當前市場價格有利於畜牧業生產發展的時機，採取有力措施，加快畜牧業發展步伐，保障市場供給。積極推動母豬飼養補貼政策和政策性保險的落實，加快生豬補欄。
抓好疫病防控。繼續實施禽流感等重大動物疫病防控行動，不斷強化快速診斷和應急反應能力，組織開展秋季集中免疫。集中力量抓好高致病性豬藍耳病防控工作，落實好疫苗補貼政策，組織好新疫苗生產和供應，加強定點疫苗生產企業監管。
確保農產品質量。深入貫徹農產品質量安全法，切實加大農業標準化生產力度，繼續開展例行監測工作，保持農產品質量安全動態調控監測。繼續搞好農產品質量安全例行監測和農資打假秋季行動，加強源頭治理、堅決查處大案要案，加強基層農資監管能力建設，推進放心農資下鄉進村。
推進農業結構調整。充分挖掘農業內部增收潛力，進一步促進糧食產業、園藝產業和畜牧業增收。大力發展縣域經濟，積極拓展農民增收空間，促進鄉鎮企業和農村二三產業發展，促進種養業加工增值。積極發展農機等農業生產性服務業，努力創造農民增收的外部環境。
防治農業污染。儘快開展全國農業污染源的普查工作，摸清重點流域農業面源污染情況，爲全面開展農業面源污染治理奠定基礎。不斷擴大農業農村節能減排重點項目的實施規模和支持力度。採取措施引導社會力量廣泛參與農業農村節能減排。
實行政策支持。根據農業生產發展和市場供求情況，在深入調查研究的基礎上，及早提出扶持棉花、大豆和油料生產發展的政策建議。重點研究提高農業綜合生產能力的政策措施，大力推進農業政策性保險試點。
深化體制改革。繼續推進獸醫管理體制改革，構建科學高效的行政管理、執法監督和技術支持體系。深入推進種子管理體制改革，引導種子企業改革改制和做大做強。加強對基層農技推廣體系改革的指導，重點解決好體制改革、機制創新、財政保障等問題。繼續落實好國有農場稅費改革和各項配套改革政策。
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