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因違規建設火電機組項目，全國第一家民營發電企業——山西振興集團有限公司(下稱“振興集團”)日前被國家環境保護總局予以行政處罰。
本月24日，環保總局對振興集團下達了行政處罰決定書，責令振興集團立即停止建設2×20萬千瓦火電機組項目。在建設項目環境影響評價文件未報批准的情況下，不得擅自恢復該項目的建設。
環保總局有關負責人介紹，振興集團在沒有報批環境影響評價文件的情況下，於2004年6月擅自開工建設2×20萬千瓦火電機組項目。此外，該集團100kt/a電解鋁項目(200kt/a項目的一期工程)也未經環評於1999年開工建設，2002年4月建成投產。該項目靠近居民住宅區，衛生防護距離明顯不符合環保要求，生產過程中氟無組織排放，嚴重影響周圍環境和羣衆健康，環保總局已多次接到羣衆對山西振興集團違規建設問題的舉報。
據瞭解，針對振興集團建設項目未經環評審批擅自建設問題，2002年1月和2006年2月，環保總局先後兩次下發了責令停止建設的通知。2007年1月，環保總局通報的82個違法違規項目也包括山西振興集團電廠項目。但該集團對環保總局明確下達的一系列整改決定和要求置若罔聞，不但不停建整改，反而抓緊施工。
6月12日，環保總局政策法規司向振興集團下達了行政處罰事先告知書，告知環保總局“擬責令你公司2×20萬千瓦火電機組項目停止建設”，“你公司可依法補辦環境影響評價手續”，“你公司如對該處罰意見有異議，可在接到本通知之日起七日內向我局提出陳述和申辯；逾期未提出陳述和申辯的，視爲你公司放棄陳述和申辯的權利。”
振興集團位於山西省西南部、晉秦黃河汾河交匯處金三角的河津市鋁工業特色園區，是以煤、電、鋁爲聯產項目、多元化經營的大型民營企業集團。
根據振興集團對外公佈的資料，該集團先後投資68億元，已形成原煤生產120萬噸，發電裝機容量12萬千瓦，電解鋁產能12萬噸的生產規模，曾經被評爲“全國大型民營企業”、“全國最佳經濟效益民營企業”。
電解鋁是振興集團的主導產業，而2×20萬千瓦火電機組項目建成後，將可保證該集團25萬噸電解鋁的正常生產。據該集團的發展戰略構想，以“煤、電、鋁、氧化鋁、鋁製品及鋁合金材料爲主的多聯產、一體化產業結構”形成後，在2010年前後，僅利稅就可接近100億元。爲了支撐這一龐大的產業，該集團計劃5至10年內，對電二期2×5萬千瓦、三期機組2×20萬千瓦進行技術改造，總裝機容量達到240萬千瓦。
據環保總局環境影響評價管理司司長祝興祥此前介紹，在環境影響評價的審批中，個別地方仍存在“先上車，後補票”的違法現象，甚至不符合產業政策、選址明顯不合理的項目也通過審批。此外，一些環保部門對項目環評審批把關不嚴，存在建設項目漏管、漏批的現象。一些省市調查表明，縣以下企業和鄉鎮企業的環評執行率只有30%至40%左右。
截至記者發稿前，未採訪到山西振興集團有限公司相關人員。
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