今年以來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持以人爲本,重視社會發展和改善民生,採取一系列政策措施,積極解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題,推動了社會公共服務體系加快建設,社會事業又好又快發展。
教育事業優先發展
據國家發展改革委等部門介紹,今年以來,我國農村義務教育經費保障機制改革全面推進,義務教育進一步普及和鞏固。從2007年春季學期開始,在全國範圍內實施了對農村義務教育階段學生全部免除學雜費,併爲貧困家庭學生提供了免費教科書、補助寄宿生生活費。上半年,中央財政專項資金120.5億元已經下撥。這項改革惠及近1.5億農村中小學生,僅免除學雜費一項,西部地區平均每個小學生年減負140元、初中生年減負180元;中部小學生年減負180元,初中生減負230元。新機制的實施,標誌着農村義務教育經費保障體系初步建立,使農民教育負擔得到減輕,輟學學生重返校園,小學畢業生升學率達到歷史最高。
8月1日,三軍儀仗隊的一名幹部在教小學生疊被子。當日,北京市海淀區五一小學金帆管樂團的近60名小學生來到中國人民解放軍陸海空三軍儀仗隊駐地,參觀軍營,併爲官兵們演出。
爲了貫徹新修訂的《義務教育法》、加強農民工子女入學及留守兒童教育,有關部門強化政府責任,落實農民工子女進入城市公辦學校就學政策,把農民工隨遷子女和農村留守兒童入學情況納入教育統計,減輕了農民工的負擔。實施“共享藍天”全國關愛農村留守流動兒童行動,改善了農村留守流動兒童的生存發展環境。繼續改善農村義務教育辦學條件,西部地區“兩基”攻堅工程和農村中小學現代遠程教育工程進展順利。今年安排10億元中央專項資金,啓動實施了中西部農村初中校舍改造工程。加強中小學體育場地建設,促進了青少年體育鍛煉。
今年以來,中等職業教育繼續加快發展。通過加強縣級職教中心和爲困難家庭學生提供補助,爲更多的農民子弟提供教育機會,增強就業能力。全年中等職業教育招生總規模將達800萬人,比2006年增加50萬人。同時,中央投資19億元,推進職業教育實訓基地、示範性高等職業學校、中等職業學校和縣職教中心建設,提高了職業教育基礎能力。
爲了推進高水平大學和重點學科建設,不斷提升人才培養質量和高校自主創新能力,有關部門採取措施,保持高等教育穩步健康發展。今年全國普通高校招生計劃567萬人,比2006年實際招生增加20萬人。
爲了促進教育公平,國家有關部門不斷健全助學政策體系,完善國家獎學金、助學金制度。在高等教育階段,建立了“獎、貸、助、補、減”有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。在職業教育方面,建立了中等職業學校國家助學金制度。實行這項政策,預計每年有340萬高校學生和1620萬中等職業學校學生受益。其中,高校的資助面將從原來佔在校生總數的3%擴大到20%;中等職業學校的資助面將達到在校生的90%,覆蓋所有在校的農村學生和城市家庭經濟困難學生。落實這項政策,今年中央和地方財政投入將達到154億元,使高校國家助學金由過去生均1500元,增加到生均2000元;中等職業學校由過去生均1000元,增加到生均1500元。同時,實行師範生免費教育試點。從今年秋季起,教育部直屬師範大學計劃招收免費師範生1.2萬人,實行定向招生,重點加強農村中小學師資隊伍建設。
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