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儘管官方還沒有宣佈，但市場已經鬆動。
8月1日，繼廣州97＃汽油宣佈上漲210元后，上海、北京緊隨其後。8月2日，上海開始實施汽柴油“停批保零”計劃，8月3日，北京市場成品油批發價開始上漲,最高每噸漲100元。此外，重慶、濟南成品油價格也出現不同程度的上漲。
種種跡象顯示，油價上漲已經進入了倒計時階段。面對風聲鶴唳的油價上漲，有關部門對此如何抉擇，頗令人關注。
地方先行
一場大規模的成品油漲價之戰，在廣州已經打響，而矛頭卻直指上海、北京等地。
8月1日，記者從中國石油化工股份有限公司廣東廣州石油分公司(簡稱：廣州石油分公司)獨家獲悉，8月1日起，97＃汽油漲爲6630元/噸，與漲前6420元/噸相比，上漲210元/噸。
“97＃汽油6630元/噸，並不包括運費。”漲價消息一經傳出，廣州石油分公司油品批發銷售部王文顯就忙得不可開交。許多老客戶聞訊立即從四面八方直奔王文顯的辦公室，力爭獲得更多的汽油，許華就是其中之一。
“5噸以下的得先申請，最好交現金，開支票者必須錢到賬後才能髮油。”針對接二連三的電話諮詢，王文顯就即將實施的“限制銷售”費盡口舌。
據有關部門統計，廣州不同標號的油最近一月上漲5%左右，其中93＃汽油批發價(6月30日-7月30日)上漲4.7%，97＃汽油上漲4.05%。相比而言，97#汽油漲幅相對較小，但廣州成品油批發價從低標號向高標號延伸上漲趨勢，依然如故。許華對此有些憤憤不平。
與許華一樣，廣州多家加油站老總均向《華夏時報》記者抱怨，廣州不同標號的成品油，批發幾乎與零售同價。“零售油價格保持不變，批發價卻一漲再漲，在全國想必絕無僅有。”
“誰說漲價了？我們不知道。”廣東省、廣州市物價局居然如此反問記者。
就在廣州油價上漲的第二天,上海市場上的汽柴油開始實施“停批保零”計劃。
8月3日北京市場中石化、中石油雙雙漲價。其中,90#京標汽油價格,中石化每噸上漲約80元，中石油上漲100元，維持在5800元/噸以上。
囤油惜售
“廣州的汽油經常變化，大家都習以爲常了。”廣州市東方汽車有限公司總經理司徒國健對油價上漲反應並不是特別強烈。而廣東省石油學會祕書處甘麗娥則認爲，七八兩月，用電緊張，當然會引起油價上漲。
據瞭解，廣州的成品油資源的確不多。“煉廠開工率下降，中油‘北油南下’計劃有所減少，加之主營‘停批保零’，供應緊張。”8月1日，中國加油站網站總編輯李昱接受本報記者採訪時如是說，影響油價的原因主要還是資源缺口逐步增大。但當記者問及“北油南下”減少的數量時，李昱一口否定，“不知道，這是個機密”。
據李昱介紹，中石油正在東北煉廠做檢修，中石化同樣也在茂名石化和廣州石化做檢修。開工率下降導致產量銳減。“簡直就是一個有預謀的囤油陰謀。”廣州東莞的民營油商吳讓翼認爲“檢修”別有企圖。
與此同時，上海地區的主要成品油供應商——上海石化和高橋石化，也正計劃在近期內檢修。據悉，上海石化計劃對年加工能力爲600萬噸的2號常減壓裝置進行檢修，高橋石化則計劃對加工能力爲800萬噸/年的三號常減壓進行改造。
李昱與吳讓翼的觀點頗爲接近：“現在煉廠虧損，所以選擇此時檢修，但沒想到這加劇了社會資源的緊張。”對經濟特別發達的東部沿海地區來說，汽柴油消費量很大，但當地產油量卻非常小，主要依靠“北油南下”。
另有業內人士向本報透露，8月5日，中海油開始對社會油站全面停批汽油。
“在廣州，各品號汽柴油內供爲主，對社會油站幾乎停批。”廣州的一些民營油商怨聲載道，批發價越來越高，零售價不變，直接受害者是民營油站。“不少民營加油站，只能依靠庫存或者少量油源維持現狀，而一些官辦直銷店卻囤油惜售。”另一位民營油商深有體會。
除廣州以外，北京成品油市場同樣資源缺口較大,用戶囤油有所增多。
在國際油價高位運行的情況下，專家擔心，國內成品油市場出現大範圍“囤油惜售”。現在看來，國際油價飆升、國內煉油企業虧損面擴大，成品油價格上調可能性越來越大。
逼宮發改委
8月1日，發改委價格司一官員向記者坦承：“我們的確收到調價申請，但至今尚未公佈。”事實上，油價漲還是不漲，要考慮多方因素，如何抉擇令發改委也頗感頭痛。
最近，國內汽油批發價上調了3%，而國際油價上升29.4%，價差高達1200元/噸。用發改委能源研究所姜鑫民的話說，如果國際油價持續維持在每桶70美元以上的高位，國內成品油價格將不得不再次上調。
這成爲國內的石油巨頭逼宮發改委要求成品油漲價的理由：“如不上調成品油價格，煉油企業還會鉅額虧損。”
在剛剛過去的7月，國內三大石油巨頭曾兩次上書發改委，要求對成品油進行提價。據瞭解，在首次提交給發改委的成品油漲價方案中，石油巨頭建議，汽油上漲200元/噸，柴油150元/噸，但申請未得到發改委批覆。在第二次提價方案中，其申請提價幅度略大於前次的漲幅，同樣至今未獲批。
據記者瞭解，國內成品油漲價的程序是，煉油企業提出漲價申請，然後由發改委決定是否漲價。而煉化行業的情況是，中石油、中石化兩家獨大，成品油價格的每次上漲，顯然均會依賴於這兩家石油企業的推動。
不過，從市場來看，成品油價格上漲的壓力與日俱增。
然而，在CPI不斷上漲的情況下，發改委面臨兩難的抉擇。據統計，6月份全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲4.4%，而在CPI的構成中，汽油、柴油、天然氣的權重佔到11.87%。因此，油價的上漲，必將推動CPI加速上升。
眼下正值農產品價格大幅飆升之際，此時調價無疑是雪上加霜，顯然這和國家調控目標直接相違背。“不僅如此，油價上漲，會涉及到人們生產、生活的方方面面，小到髮夾、牙膏，大到汽車、飛機等。”李昱說，對中國的能源、運輸、原料等影響巨大，這也許正是發改委對油價上調慎之又慎的原因。
然而，國際油價上漲已經維持了很長時間，上調國內成品油價格是肯定的，剩下的只是時機問題。
另有接近中石油的人士向本報透露，成品油零售價格上漲也是個趨勢，但是短期內不會上漲。
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