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《天津市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》將於今年10月1日起實施。昨天，天津市婦聯對這個“實施辦法”進行了第一次重點講解。其中特別提出，在天津市制定的“實施辦法”中，關於“性騷擾”這個敏感話題是比較有“超前性”的，對“性騷擾”行爲做出了明確的界定，這一點走在了全國的前列。包括用電子信息方式向婦女進行“騷擾”都是被禁止的。雖然有了明確的界定，但是，“性騷擾”投訴的取證難仍然是一個“瓶頸”，女性們應該注意留存相關證據。
法律禁止對婦女“性騷擾”
《中華人民共和國婦女權益保障法》和各地已經通過的地方法規，雖然有些規定禁止“性騷擾”，但缺乏明確的規範性。此次天津的修訂案做出了一個比較明確的界定，在“實施辦法”的第二十九條規定：禁止違背女性的意志以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行爲等方式對婦女實施“性騷擾”，受害婦女有權向有關部門和單位進行投訴。有關部門和單位應當採取有效措施，預防和制止對婦女的“性騷擾”。
什麼是“性騷擾”
參與這次“實施辦法”修訂的有關專家和婦聯的工作人員解釋了“性騷擾”各種表現方式的具體內容：語言騷擾包括打電話或在兩人見面時故意談論性話題，詢問性隱私，而且在對方拒絕情況下依然“喋喋不休”，致使對方心身受到傷害。文字騷擾是指：書信、字條等文字中充滿性隱私和性話題，使得對方難以忍受，而且使用這種文字的頻率比較高。圖像騷擾的概念是：在給對方觀看的圖片、照片、錄像等圖像中充滿淫穢內容，而且不堪入目的圖片嚴重違背對方意志。特別強調電子信息騷擾：是把黃色、淫穢內容通過手機短信或電子郵件等形式發送給對方，一天或數天中重複這種行爲，其行爲給對方心理造成創傷。還有肢體行爲騷擾：在兩人獨處時或在公共場合對對方“動手動腳”，通過接觸達到自我心理滿足。
職場“性騷擾”最傷女人心
天津市婦聯權益部的工作人員提出：在日常的信訪接待中，“性騷擾”是女性最爲尷尬的一個話題，特別是職場中的“性騷擾”讓女人受到的傷害最深。在公共場所的“性騷擾”是偶發性的，而職場“性騷擾”是長期性的，對當事人精神傷害的程度更強。而且，很多職場“性騷擾”是上級對下級實施的，這讓女性很難通過向單位投訴來解決問題，再加上現在就業形勢的嚴峻，不少女性爲了得到工作崗位而忍受了這種騷擾，這就讓受害者心理上受到更大的傷害。對於“性騷擾”，確實存在取證難的問題，所以必須提醒女性，要保留證據，包括人證、錄音、手機短信等等。
單位應有相應制度
婦聯希望用人單位在單位內部建立切實可行的反“性騷擾”的制度。這些制度包括：明確解釋哪些行爲構成被禁止的“性騷擾”行爲，建立有效的舉報途徑及舉報程序；規定有相應的反報復措施，保證舉報的員工不會受到報復；要建立及時高效的調查程序，接到舉報後要首先確定是否有“性騷擾”事實存在；一旦確認“性騷擾”存在，必須給予騷擾者嚴厲的處理。
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