外包基地效果圖
引進服務外包產業潛力巨大
天津開發區與北京相鄰,且周邊地區高端製造業聚集。在發達的製造業的基礎上,天津開發區聚集、引進相關的服務外包產業,具有極大的潛力。
在離岸外包(指外包商與其供應商來自不同國家,外包工作跨國完成)方面,與內陸城市相比,天津開發區的地理位置優勢相對明顯。另外,開發區內通訊、交通及基礎設施完善,人力資源豐富,有利於服務外包產業的發展及相關人才的培訓。
去年軟件及服務出口額超500萬美元
目前,天津開發區已經擁有一批信息服務外包、人力資源外包、財務管理外包、物流服務外包、售後服務外包以及產品研發外包的企業,外包服務業正呈現出蒸蒸日上的發展勢頭。以軟件開發及服務領域爲例,截至2006年底,在開發區註冊的從事軟件開發及服務的企業超過100家,經認定的軟件企業共計43家,通過CMM2級以上水平認證企業3家。2006年實現軟件總收入約7億元人民幣,軟件及服務出口額超過500萬美元。特別是北京博彥科技集團、大連華信計算機公司、西安炎興公司三家國內服務外包行業的代表企業和國內CRO行業的代表企業藥明康德的相繼加盟,將極大地推動天津開發區及濱海新區服務外包產業的蓬勃發展。
今年初,天津開發區制訂了促進外包服務產業發展規劃,主要集中在金融服務外包、生物醫藥服務外包以及基於機械和電子製造業的嵌入式軟件和產品設計服務外包產業。
預計到2010年,天津開發區重點支持的服務外包領域的銷售額達到50億至60億元,其中信息技術外包業務20億元,金融後臺服務10億元,醫藥研發外包10億元,客戶服務中心、行政管理及人力資源、財務外包均在3億元以上;離岸外包服務業務3億至4億美元。
1億元資金扶持服務外包企業
爲重點培育和支持符合開發區服務外包產業發展方向的項目,天津開發區將從五個方面給予政策支持。
一、設立專項資金和配套資金
天津開發區在財政預算中設立1億元的“泰達服務外包產業發展基金”,用於專項支持服務外包產業的發展。同時積極與國家和天津市的相關政策接軌,對獲得國家、天津市服務外包產業支持資金的項目,開發區給予50%的配套扶持。
二、給予企業稅收扶持
經認定的軟件服務外包企業,將享受國家和開發區對軟件企業的稅收扶持政策。研發、設計、創意等服務外包企業可認定爲高新技術企業,享受國家和開發區對高新技術企業的稅收扶持政策。金融後臺、客戶服務中心、行政管理及人力資源服務、財務管理等服務外包企業,享受“開發區促進現代服務業發展的暫行規定”中的相關稅收扶持政策。
三、給予企業融資支持
將服務外包企業項目列入“泰達小企業貸款擔保中心”的重點服務目標,根據項目要求提供融資貸款的擔保服務。
四、鼓勵開發區內的服務外包企業申請相關的國際認證
對於獲得相關國際認證的企業,天津開發區將給予一定的補貼。
五、政府出資獎勵保護知識產權的行爲,依法嚴懲知識產權的侵權行爲和違法行爲,營造良性的知識產權環境
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服務外包是指企業將非核心業務通過合同方式發包、分包或轉包給本企業之外的服務提供者,以提高生產要素和資源配置效率的生產組織模式,主要分爲信息技術外包和業務流程外包。比如一家銀行要開展信用卡業務,需要對客戶的資產、信用情況進行調查,原本這部分工作是由銀行自己來做的,現在則可以通過服務外包的方式把這部分工作交給某個專業公司來完成,這樣既提高了銀行工作效率,也降低了成本。
服務外包是現代高端服務業的重要組成部分,具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高等特點。將價值鏈的某些環節交給外部企業去完成,成爲國際企業特別是跨國企業普遍採用的戰略手段,也是全球範圍內社會化分工協作的高級形式。
2006年底,天津等6城市被認定爲“國家服務外包基地城市”,天津開發區也被批准成爲服務外包基地城市示範區之一。作爲未來五年國民經濟和社會發展的重點,天津將着力打造產業集中、特色鮮明的服務外包集聚區,引進一批國內外大型外包企業,培育一批具有自主知識產權和自主品牌的本地服務外包骨幹企業,建設成爲國際一流的服務外包基地。
8月1日,天津經濟技術開發區管理委員會主任李勇在“2007天津濱海新區服務外包發展暨人才教育培訓高峯論壇”上公開表示,開發區將拿出最後一平方公里的寶貴土地建設“天津服務外包產業園”及相關配套設施。這一規劃,表明天津開發區將全面優化和提升區域產業結構,由“世界工廠”轉型爲“世界辦公室”。
截至目前,天津開發區累計批准外商投資項目4390個,合同外資額達到280億美元,實際使用外資160億美元。據商務部年度統計報告,天津開發區主要經濟指標和投資環境指標連續10年名列國家級開發區首位。然而,隨着信息革命和經濟全球化進程的不斷深化,跨國公司的商業模式、業務流程和組織結構發生了巨大變化,企業可以將自己的非核心業務通過合同方式發包、分包或轉包給本企業之外的服務提供者,以提高生產要素和資源配置效率。服務外包業的發展,對於優化和提升一個國家或區域的產業結構具有重要的戰略意義。因此,天津開發區把發展服務外包業作爲當前主要的產業方向之一,予以重點支持。
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