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記者昨日從農行相關人士處得到證實：首期6000億元特別國債有望下週三或週五發行，由農行完成和央行相對應的外匯資產置換，但這6000億元特別國債要在發行當天才能到農行。
日前有消息稱，用於中國投資有限責任公司註冊資本的1.55萬億元人民幣特別國債發行方案近日獲批，並將分三期發行，分別爲6000億元、6000億元和3500億元。首批發行的6000億元特別國債，先是由農行從財政部購買，然後央行再從農行用外匯購走，進而實現特別國債和央行外匯資產之間的置換，從而爲即將成立的中投公司籌集資本金。
根據中投公司此前的籌建進度安排，中投公司將於8月完成工商註冊，9月正式運作。不過有消息稱，關於中投公司的成立時間目前最新的說法是9月底之前。
不管中投公司什麼時候正式成立，但特別國債很快要發行已成了不爭的事實。
此前，財政部相關人士曾指出，將財政發債購買的外匯撥付國家外匯投資公司經營，是因爲投資公司進行境外實業投資和金融產品組合投資，經營收益率在高於特別國債利率的基礎上爭取更高的水平，有利於提高外匯資金的經營收益；此外，根據2007年全國金融工作會議精神，投資公司直屬國務院，屬於國家層面上的公司，財政部代表國家，將購買的外匯作爲投資公司的資金來源，有利於理順投資公司的管理體制。
該人士同時還指出，財政發行特別國債購買外匯，有別於央行通過投放貨幣購買外匯的做法，可以適當減緩貨幣供應量過快增長趨勢，緩解流動性偏多的問題。人民銀行可以運用特別國債替代部分央行票據，減輕對衝壓力。
目前流動性過剩已經引起了各方的注意，一些業內人士也紛紛表示國家應該會有一系列的政策出臺，其中就包括特別國債的發行。
上述人士指出，從對衝流動性的實質看，財政發債購匯僅相當於用特別國債替換部分央行票據，並沒有發生本質的變化。因此，財政發行特別國債時，不管是一次發行還是分批發行，不直接影響市場貨幣的供應量，人民銀行根據市場情況和貨幣政策調控的需要，逐步釋放國債收回流動性。
他同時強調，財政部發行特別國債購買外匯，是緩解流動性偏多、提高外匯經營管理，確保宏觀經濟穩定運行的綜合性調控措施，不是針對股票市場的緊縮措施，不直接影響證券市場中的存量資金。
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