《今日關注》2007年9月2日播出“美伊核問題上的較量”,以下爲節目內容。
伊朗總統內賈德公開宣佈伊朗已是核國家,美國總統布什高調回應要阻止伊朗“核屠殺”。伊朗核問題爲何又起波瀾?誰將填補中東地區的權力真空?稍候請看《今日關注》。
主持人(王世林):
大家好,歡迎收看《今日關注》。
今天我們又來關注伊朗核問題。
8月28號,伊朗總統內賈德宣稱伊朗已經是核國家,他的這番話使伊朗核問題又一次成爲了國際關注的焦點,同時使美國既緊張又憤怒。但是我們也注意到,在他說了這番話之後,伊朗與國際原子能機構之間的合作依然很順暢。如何來看待在伊朗成爲核國家這個問題上美國和國際原子能機構之間的態度上的差別?又如何來看待伊朗和美國在中東地區的權力爭奪?
就這些話題,今天我們演播室裏有兩位專家爲我們做進一步的解讀。來介紹一下,一位是中國前駐伊朗大使華黎明先生,你好,華大使。還有一位是中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授,你好,歡迎兩位到演播室來參與我們的節目。
在節目一開始,我們先來回顧一下圍繞伊朗核問題發生的一些大事,我們根據時間的順序來排序。
8月21號,伊朗和國際原子能機構就行動計劃達成了協議;
8月27號,伊朗向國際原子能機構提交了合作時間表;
8月28號,內賈德宣佈伊朗已經是一個核國家;
8月28號,布什說美國將阻止伊朗“核屠殺”;
8月30號,國際原子能機構報告稱伊朗核燃料生產進度放緩;
9月1號,伊朗方面說核問題應回到國際原子能機構理事會的框架下。
從剛纔這個時間表來看,可以說伊朗核問題的進展在8月28號之前依然是很順利的,而且28號之後跟國際原子能機構之間的合作也是很順的,唯一就是美國對這個問題有不同的看法。那麼,我們接下來先來看一下內賈德當時是怎麼說的。我們看一下大屏幕。
(播放短片)
解說:
8月29號,內賈德在德黑蘭舉行的記者招待會上說,儘管伊朗核問題已經被提交到聯合國安理會,但在伊朗看來伊朗核問題已經了結,伊朗已經是一個擁有完整核燃料循環體系的核國家。
艾哈邁迪·內賈德(伊朗總統):
今天,伊朗是個核國家,這意味着伊朗完全擁有完整核燃料循環體系,(伊朗)正沿着和平的道路發展核能。
解說:
在談到伊拉克問題時,艾哈邁迪·內賈德說佔領者的政治力量正在迅速縮小,該地區很快將出現一個巨大的權力真空,伊朗準備在沙特阿拉伯等鄰國的幫助下填補這一空白。內賈德還駁斥了有關伊朗干涉伊拉克事務的指控,他說伊拉克的動盪不符合伊朗的利益。
主持人:
今天的問題可以說很多,核心是伊朗的核問題,但是有一個概念必須先弄清楚,到底什麼是核國家?因爲引發這個問題爭論的就是內賈德說的這句話。兩位怎麼來解釋這個概念?到底什麼樣的國家算核國家?
華黎明(中國國際問題研究所特約研究員、中國前駐伊朗、阿聯酋、荷蘭大使):
按照國際法的規定,核國家的稱謂是有嚴格的界定。按照《不擴散核武器條約》,因爲講的MPT,按照這個概念,世界上的核國家只有五個:美國、俄羅斯、中國、英國、法國。也就是說這五個國家是擁有核武器的,而且剩下其餘國家都不能研製核武器,概念非常明確。後來的事情就發生了變化,世界上有一批國家不簽署《不擴散核武器條約》,比如說印度、巴基斯坦、以色列等等一些國家不簽署,但是也擁有了核武器,像印度、巴基斯坦,以色列自己沒有公開承認,但是國際上公開的祕密,大家都認爲它已經是核國家了。
除了《不擴散核武器條約》這個概念之外,要成爲一個核國家起碼要能夠成生產核武器,而且起碼有過一次核試驗、核試爆。比如說朝鮮現在也可以算核國家,因爲它畢竟是不管是地上還是地下進行過核試驗,印度、巴基斯坦,以色列雖然沒有搞過核試爆,但是它畢竟掌握了重水反應堆的技術,人家也公開地認爲它就是一個核國家。但是像伊朗這樣的國家,它居然說它現在是個核國家,這恐怕很難得到國際社會的認同。儘管剛纔我們看到,艾哈邁迪·內賈德總統自己說伊朗已經掌握了核燃料生產的循環系統技術。且不說它是不是已經掌握了這個技術,就是掌握了這個技術,是不是就是核國家呢?現在恐怕國際社會很難認同。
主持人:
金教授,那您預計內賈德應該知道這個概念是什麼意思,但是他爲什麼還要說伊朗是一個核國家,難道說伊朗真的擁有核武器了嗎?
金燦榮(中國人民大學國際關係學院副院長):
從國際社會觀察家的視角來講,一般認爲伊朗還有幾年的時候纔可能達到那樣一個地步,至於說達到那個技術手段以後,擁不擁有還有一個政治決斷問題,所以按照這種一般的預計,它現在是沒有的。
我完全同意華大使剛纔的分析,按照常規,它現在不能叫核國家,但是它現在說這個話,可能有兩個原因:一個原因是美國這一段時間對伊朗升高的威懾的一種反制,對應的就是外交牌;還有一個原因可能是內部政治需要。現在內賈德在內部也是一個有爭議的人物,他是相當平民化的一個人,所以有一些言論比較出格一點,內部是有批評的,說出這個話可能也有內部政治表演的性質。
華黎明:
另外還有一個原因恐怕就是提高談判中間討價還價的起點。我現在跟你談的話,我現在已經是核國家了,不是無核國家。
主持人:
不能你說是就是啊。
華黎明:
從朝鮮的經驗裏面,他得出了一些教訓或者經驗。我的起點很高,我已經擁有核了,咱們要談就從這個起點談起,不從無核這個角度。提高談判的要價,恐怕這也是一個原因。
主持人:
您覺得國際原子能機構對伊朗是不是有核比較清楚?
華黎明:
恐怕國際原子能機構對伊朗現在的核技術到了什麼水平是很清楚的。
主持人:
對。所以我們注意到,在內賈德宣稱伊朗是核國家之後,國際原子能機構跟伊朗的合作依然是很順暢的。因爲30號要出臺一個報告,這個報告對伊朗來說也應該是很重要的一件事情。27號的時候伊朗向國際原子能機構提交了一份它與該機構達成協議的備忘錄等等。您覺得它提供這個備忘錄是不是也是想表明,我跟國際原子能機構的合作還是很好的,也是做給世人來看的?
華黎明:
對。自從聯合國安理會通過1747號決議,就是對伊朗實行制裁的決議之後,伊朗的策略有很大的變化。它的決策層對這個問題策略上也有很大爭論。經過爭論,它採取一個辦法,採取同國際原子能機構合作的辦法,用這個辦法來分化安理會五個常任理事國和美國,和國際原子能機構之間的關係。就是我跟你合作,現在你們要我暫停濃縮鈾的活動就是因爲出於對我的不信任,那好,那我把我過去18年祕密進行的所有的核活動,你們需要的資料全部給你提供,我沒有搞核武器,這就行了,這就可以解決信任問題了。這樣一來就導致國際原子能機構,特別是總幹事巴拉迪的態度有很大的變化。既然這樣,我們是不是制裁的問題先靠後,先不談。這樣美國就很孤立了,五個常任理事國裏面,歐盟、俄羅斯、中國的態度恐怕也會發生很重要的變化。既然它同國際原子能機構在談,咱們制裁的問題是不是先擱置一下,這樣美國就很惱火,伊朗在外交上達到了分化世界上幾大國的目的。
|