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張保慶介紹,對學費有兩種覈收方法:一種是按實際成本;一種是按日常的運行成本。考慮到中國的國情和成本計算的複雜性,我們選取了後一種辦法。我們對高校生平均年日常的運行經費進行過充分調研,高的超過1.4萬元,低的在1萬元左右,綜合一下,按25%提取,每個學生每學年的學費定在3500元,現行的學費標準就是這樣計算出來的。
今年考入華東師範大學微電子專業的孫同學前些天通過助學貸款交了學費,拿到的繳費單上寫着學費5000元、住宿費800元和代辦費800元(包括教材費,寫明瞭多退少補)。對於這些費用,小孫覺得可以接受,“這已經是上海最低的學費標準了,其他的費用也不高。”至於是不是還有其他費用,他表示要等開學報到時才知道。
據悉,目前上海市全日制普通高校本科生平均學費標準爲5000元/學年,收費標準和收費項目如要調整,需由教委提出意見,經物價局、財政局審覈,報上海市政府批准後執行。
在上海市各高校網站上,記者並沒有查到關於收取學費等費用的相關細則,只有總體標價,比如5000元/學年、1.3萬元/學年等。據上海市教委有關文件表明,教育成本由人員經費、公務費、業務費、修繕費、設備購置費等組成。至於這個價錢究竟是怎麼計算出來的,目前並沒有明細公示。
華東政法大學經濟法專業的金立寅說,自去年以來,所有法律專業的學費都是7000元,其他專業是5000元。“以前松江大學城裏普遍是1萬元學費,我們沒人覺得學費高。現在學費少了當然對學生好啊,何況住宿費也沒有漲價。”
“作爲學生,就是砸鍋賣鐵也得讀書,所以學費不管貴還是便宜都得讀書啊。”上海師範大學對外漢語專業的仇賽男說。
不過,她提出一個問題,去年在拿到收費清單時,書本費、保險費等小額費用寫得很清楚,但是對於5000元的學費,具體收在什麼地方卻沒有說明。“從小學到現在一直交的學費,從來也沒有人跟我們說學費是怎麼算的。”
上海師範大學胡曉雯也對學費有些質疑。她表示,不清楚5000元學費是怎麼計算出來的,在這點上收費還不夠透明。事實上,學生每個學期的學分都不一樣,而學費卻是統一收費5000元,胡曉雯提出,學費應該按照學分的多少來收學費。
上海大學美術學院的樊子豪告訴記者,他們學校收學費是按照學分,因此每個學期學分不同,交的學費也不同。不過,他也有疑問,“爲什麼學藝術的學費要比其他專業的學費高呢?”樊子豪計算了一下,他們專業每個人大學四年要修的學分有300多分,按照每個學分120元來計算,每次開學都得交近1萬元學費,對於有些家庭來說,學費實在是高了些,當他們開學向老師問詢情況時,老師的回答是:藝術類收費就是這個價位。
9月3日,上海市教委官方網站發佈了由上海市教育委員會、上海市物價局和上海市財政局聯合下發的《關於進一步規範本市高校教育收費管理有關問題的通知》,《通知》要求各有關單位加強教育收費管理,主要包括:加強對高校行政事業性收費的管理(包括學費、住宿費和考試費三類);加強服務性和代辦性收費的管理;嚴格執行收費公示制度;加強許可證、收費票據和資金的管理;加強監督檢查、堅決治理高校亂收費等。
《通知》指出,高校行政事業性收費包括學費、住宿費和考試費三類。其中,在住宿費方面,各高校可在規定的收費標準以下,根據宿舍的居住人數、面積、樓層、朝向、設施等不同條件確定具體收費標準。在滿足全日制本專科生和全日制碩士、博士研究生基本住宿要求的前提下,對條件較好,且收費標準超過上述規定的學生宿舍,必須由學生自願選擇,按協議收費。其他類型學生的住宿費,由各高校按照成本補償原則確定收費標準。嚴禁高校在寒暑假期間向學生另外收取住宿費。另外,學費、住宿費標準如果調整,原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”。
《通知》要求,各高校向在校學生收取的服務性收費,必須堅持學生自願和非營利原則,即時發生即時收取,不得與學費合併統一收取,收費標準可由各高校確定。嚴禁強制服務,或只收費不服務。列入教學計劃應對學生提供的服務不得在學費外額外收取服務費。
《通知》要求,各高校不得強行統一收取代辦性收費,也不得在學生繳納學費時合併收取,並應及時據實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。學生宿舍牀上用品和日用品由學生自主採購,不得強行統一配備。各高校首次爲學生辦理需統一使用的學生手冊、學生證、圖書證、體鍛卡、畢業證、就餐證等各類證、冊、卡不得收費。遺失後補辦的,可按成本收費。學生住院保險、學生大病保險應在充分告知權利、義務並且在學生自願的前提下,可由學校實行代收代付。代收的教材費用,應在學期結束時,按實際支付的費用據實結算,多退少補。不得向新生收取招生贊助費、體檢費、心理測試費等費用。各高校不得收取任何形式的押金。
9月5日,廣西壯族自治區教育廳財務基建處有關人士接受記者採訪時表示,在物價上漲的情況下,學校有必要通過調整支出結構來實現效益。
記者近日調查了多家廣西高職、高專院校的學生新學期交費情況。通過與2006年秋季各自院校的收費標準相比,學費、住宿費基本沒有上漲,也沒有發現亂收費現象。
據瞭解,廣西對高職高專院校學費覈定的平均標準是1.2萬元/年,大部分院校實際上執行的都是5000元/年~6000元/年的標準。普通本科院校更低。由於收費比較低,外省越來越多的貧困生選擇到廣西求學。
記者瞭解到,包括本科院校在內,有些學校的特困生比例甚至達到了10%左右。
“面對物價上漲,學校一定要從穩定學生的生活學習考慮。”廣西建設職業技術學院黃院長說,作爲校方,面對銀行貸款、5.5%的特困生比例,沒有感到壓力是假的。學校與學生相關的收入,一是學費,二是生活費,即飯堂的收入。開學初,飯堂承包人強烈要求漲價,學校爲了穩定學生的生活學習,專門開會研究決定,暫時不提價,校方從其他方面給予承包人補貼。
他告訴記者,作爲行業辦的學校,除了一些大型活動可以得到行業的資金支持外,大多數情況靠的是學校的自籌資金維持正常運轉。黃院長認爲,應對物價上漲,開源節流是最好的方法,比如通過擴大招生規模、辦函授、培訓班、從內部管理上要效益等。
採訪中,不少學生表示,學費、住宿費的穩定,對於他們來講,意義非同小可。
“去年大一時學費是5800元,今年我們學費統一下降了800元,學校解釋說國家出了相關規定,規範學校收費。”得知記者來意,廣西工商職業技術學院大二學生朱華(化名)有些激動。“總是聽說學費上漲,很少聽說學費往下降”,他告訴記者,聽說學費下調,他媽媽很驚訝,第一反應居然是“學校爲什麼要下調學費?”。
他說,對於自己的母親來講,這800元減輕了家裏很多負擔,它意味着一家人一個月的生活費。
桂林工學院南寧分院秦老師說,他身邊一個家庭困難的學生郭富(化名),學費是由三部分湊成的:暑假兩個月打工賺了1000多元、家裏接濟一部分、獎學金。假期他兼職3份工作,早上送牛奶,上午學校勤工儉學,下午去一家公司做促銷。平時還自考本科。所以,學費、住宿費中的每一分錢,對於一個貧困生來講都是至關重要的。
據悉,自治區教育廳近期內還將組織人員對高校開學的情況,包括學費、住宿費等費用的收取情況進行檢查。
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