新學期高校學費調查：獨立學院和民辦猛漲(圖)

　　自大學收費問題成爲社會矚目的焦點以來，每到新學年伊始，新一輪學費的漲跌總能牽動公衆的目光。9月正是各大院校開學之時，今年國家規定，學費、住宿費5年之內不準上漲，部分省市在有關部門的批准下可以微調。但大學的學費，真的就此不漲了嗎？

　　公辦高校學費沒見上漲

　　9月5日是中國人民大學2007級新生入校的日子，一大早校園內就人聲鼎沸。在該校“綠色通道”現場，來自河南項城農村的經濟學院新生趙靜，正在向老師諮詢如何申請國家助學貸款，如果申請成功，趙靜每年5000元的學費和800元的住宿費將得到解決。現在，她的口袋裏只有不多的生活費。

　　父親趙法亮陪她一起報到，“家裏有兩個大學生，實在供不起啊！”這位黑瘦的中年人感嘆道，趙靜還有一個姐姐，在寧夏的北方民族大學讀大三。“每年學費加住宿費5600元，生活費也得5000多元，算一算，她4年下來至少要五六萬元！”

　　趙法亮說，幸虧學費不漲了，再漲下去真負擔不起了。

　　對於河北省深州市唐奉鎮的白小花一家來說，學費也是一筆沉重的負擔。白小花今年考上了華中農業大學動物醫學專業，通知書上寫着學費每年4500元，住宿費800元到1200元。白小花一家好不容易纔湊夠這筆錢。她的父母也要供兩個大學生，全靠20畝地和100多棵梨樹，50多歲的父母早出晚歸，省吃儉用。白小花說，以前家裏從來沒買過菜，連到集市上買東西都很少。“學費要是再漲高了，我們家就更難承受了。”

　　事實上，今年上半年，教育部就強調，根據新公佈的《國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，除國家另有規定外，今後5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高於2006年秋季相關標準。

　　“我們的學費沒有漲。”南京大學廣告學專業大四學生劉丹表示，入校幾年來，她的學費一直保持在大一的水平。除此之外，記者還從全國多個地區的多所公辦高校瞭解到，這些高校今年的學費沒有上漲。在調查中，記者沒有發現一例學費上漲的公辦高校案例，甚至還有部分高校調低了學費。如北京大學新聞與傳播學院的一名大四學生說，她的學費在大一和大二時都是5300元，但到了大三，卻減到了5000元，今年還保持在這個水平。

　　據報道，2006年，教育部在各地對各級各類公辦高校的收費進行了調查，結果表明，除個別地區學生公寓式的住宿收費作了微調外，全國各地學校收費的總體標準均穩定在2000年的水平。在此期間，個別地區根據各地區省級政府的批准，對過去偏低的學費進行了微調。

　　但仍有學生懷疑，在很多商品紛紛漲價的今天，大學收費真的能夠保持穩定並且5年不變嗎？

　　在今年上半年教育部舉行的新聞發佈會上，教育部部長助理楊周復強調，雖然學校培養成本與物價上漲有關，但學校收費標準的制定與物價“不掛鉤”，而是按照培養成本的一定比例來確定的，這在1996年制定的高等學校收費辦法中已有明確規定。

　　楊周復表示，我國高校目前是以國家財政撥款爲主，如果培養成本因物價提高而提高，學校入不敷出而收費標準又不夠，國家財政要適當增加給高校的撥款。學校不會因爲物價上漲來提高收費，教師調整工資也將由國家撥款。

　　獨立學院和民辦高校學費猛漲

　　一位家長給本報發來郵件稱，近日他兒子收到吉林省某獨立學院的錄取通知書。通知書中的新生入學須知表示，該校學費將根據吉林省政府相關文件進行調整，但由於省政府文件下發較晚，因此，新學期將執行老的學費標準，一學年1萬元，到第二學年，將上漲至一學年1.2萬元。

　　漲了20%，讓這位家長感覺不是滋味，他質疑這樣調高學費是否合理。

　　記者發現，這位家長的抱怨並非個案，除了該獨立學院外，全國其他地區的獨立學院及民辦高校漲學費的情況並不少見。

　　比如，湖南省某民辦高校，大部分專業都在原來的基礎上增長了500元，這也引得該校學生議論紛紛。

　　除此之外，重慶也有多所獨立學院及民辦高校學費上浮。查閱重慶市物價局網站可以看到，今年以來，該市有多所高校的學費收費標準上調被物價局批覆，這些高校包括重慶工商大學融智學院、重慶信息工程專修學院、重慶正大軟件職業技術學院、四川外語學院南方翻譯學院和重慶大學城市科技學院等，上述高校部分專業的學費有所上漲，漲幅在500元至2000元之間。

　　學費增長較顯著的有重慶大學城市科技學院的土木工程、工程造價本科專業，由原來每年的1.3萬元上漲到1.5萬元。重慶正大軟件職業技術學院的計算機應用技術、計算系統維護等專業，則上漲了1000元至1500元不等；川外南方翻譯學院的語言類本科專業，每年上漲了500元，而音樂表演專科的學費，也由每年的9000元增加到1.03萬元。

　　有家長和學生反映，根據國務院今年5月下發的《關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》規定，“除國家另有規定外，今後5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高於2006年秋季相關標準。”他們據此認爲，“各級各類學校”也包括民辦高校和獨立學院。

　　但教育部新聞發言人在接受本報記者採訪時表示，這裏的“各級各類學校”只針對公立學校，民辦學校和獨立學院並不包括在內。後兩類高校的學費和住宿費，在當地物價部門的核準下，可以適當上浮。

　　有學生質疑，一些傳統的公辦高校，教育質量高，但收費國家有限制，民辦高校和獨立學院在很多方面都比不上公辦高校，爲什麼反而學費更高？

　　中南大學蔡言厚教授曾做過一項調查，他發現，獨立學院和民辦高校的人均學費確實遠遠高於公辦大學，是清華北大的兩倍左右。調查顯示，2006年獨立學院本科專業人均學費理科約爲12217元，文科約爲12034元。相比獨立學院，民辦大學人均學費相對低些，本科人均學費是：理科約爲11100元，文科約爲10500元；專科人均學費是：理科約爲7600元，文科約爲7500元。

　　蔡言厚表示，民辦高校和獨立學院收費高的根本原因是沒有國家投入，所以辦學經費全部轉嫁給了學生。他認爲，爲教育均衡考慮，國家和高校都應考慮如何降低這些學校的學費門檻。