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菜籃子產品價格快速上漲勢頭正逐步減緩——農業部市場與經濟信息司負責人就農產品價格問題答記者問
今年以來，豬肉、食用油等農產品價格上漲問題引起各方關注。記者日前就此採訪了農業部市場與經濟信息司負責人。
記者：經過了前段時間的上漲，目前國內菜籃子產品價格情況如何？
答：據農業部監測，豬肉批發價格在經歷了前段時間的快速上漲後，8月9日最高達到每公斤21.4元，此後連續4周出現小幅下降，9月7日爲每公斤18.6元，比8月初的最高價位下降了2.8元，降幅爲13.1%；儘管8月份豬肉平均價格比上月仍有所上漲，但漲幅回落了約9個百分點。
雞蛋批發價格在5月底達到今年最高的每公斤7.12元后持續回落，7月16日爲每公斤5.94元，此後再度上揚，8月22日爲每公斤6.99元，隨後逐步趨於平穩，8月下旬以來基本在每公斤6.92元-6.99元之間波動，始終沒有再上升至5月底的水平。
牛羊肉批發價格8月份分別比上月上漲7.6%和4.9%，水產品價格較上月下降0.3%。蔬菜價格受季節性因素影響比較明顯，八種蔬菜平均批發價格(大白菜、西紅柿、黃瓜、茄子、青椒、豆角、土豆和芹菜)5月初曾達到每公斤2元以上，8月下旬以來在每公斤1.53元-1.58元之間，目前基本上運行平穩。
總體來看，7月下旬以來菜籃子產品價格快速上漲的勢頭逐步減緩。以農業部編制的全國菜籃子產品批發價格指數爲例(2000年爲100)，5月爲135.2，6月比上月上漲5.5%，但7月和8月環比漲幅分別下降爲3.7%和2.7%。8月至今，全國菜籃子產品批發價格指數基本上穩定在150-153之間。
記者：目前對農產品價格上漲的原因衆說紛紜。請問此次價格上漲的主要原因有哪些？
答：我國主要農產品價格在上世紀90年代中期達到峯值後一直在較低水平上運行，此次價格上漲是一種恢復性上漲。除國民經濟發展速度加快、總體物價水平穩定增長、人民收入和生活水平提高等宏觀經濟因素影響外，還有以下幾個方面的原因：
部分農產品暫時供求偏緊拉動。豬肉價格上漲的一個重要原因是去年上半年養殖虧損，散養戶紛紛退出，造成今年5月以後豬肉供應出現暫時性偏緊。食用油消費近年以年均10%左右的速度遞增，而大豆和油菜子生產萎縮，2006年產量分別比2004年下降12%和4%左右。玉米價格上漲主要源於加工量特別是生物燃料乙醇需求快速增加。
外部因素推動。2004年以來農資價格大幅上漲，據國家統計局統計，2006年比2003年上漲了21.6%。全球範圍內能源價格高位運行對糧食價格影響日益明顯。工業化、城鎮化步伐的加快和環境污染治理的加強，養殖業逐步從大中城市近郊退出。此外，期貨市場炒作等不確定因素，也對農產品價格穩定運行構成了壓力。
農產品之間的傳導性帶動。玉米價格上漲改變了以往和大豆之間的比價關係，大豆種植面積縮減，爲豆油、菜油等油脂漲價形成了支撐。作爲飼料的主要來源，玉米價格上漲增加了養殖成本，改變了豬糧比價，推動豬肉、雞蛋等畜禽產品價格上漲。
市場信號放大影響。今年一段時間一些生豬經銷商到東北、華北等傳統貨源地區之外採購生豬，這種信號被市場迅速放大，推動全國範圍內豬肉價格上漲，說明在大市場、大流通的格局下，個別地區、個別品種、個別環節的波動很容易波及到更大範圍和產業鏈條的相關環節。
國際市場與國內市場同向性互動。去年下半年以來，受澳大利亞等小麥主產國紛紛減產和美國、巴西等國玉米工業消費快速擴張等影響，國際農產品價格大幅上漲。今年以來，部分品種價格仍高位運行。國際價格走勢對國內有一定的帶動作用。
記者：剛纔您談到國際農產品市場的問題，請問當前國際市場糧食價格處在什麼樣的水平？
答：自2006年下半年以來，全球範圍內玉米、小麥和大豆等糧食價格持續上漲，並帶動食用植物油等農產品價格上揚。主要原因是全球糧食減產和石油價格上漲。去年全球穀物產量19.85億噸，比上年減產3300萬噸，其中小麥減產2700萬噸。全球糧食庫存降到20年來的最低點。隨着近年來石油價格持續上漲，利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆和棕櫚油製造生物柴油增加。這些因素推動小麥、玉米、大豆等主要農產品價格走高。
今年以來，國際上主要農產品價格上漲勢頭不減。有關資料表明，今年8月，全球玉米價格期貨和現貨價格分別比去年同期上漲44%和32%，小麥分別上漲73%和68%，大豆分別上漲52%和40%。
實際上，1994年到1996年期間，國際糧食價格也曾出現過大幅上漲。當時，由於糧食庫存低、化肥價格高以及快速增長的經濟導致了糧食需求增加，玉米和小麥價格翻了一番，大米價格上漲了約50%，紛紛創歷史最高。此後，國際糧價逐步走低。2003年以來，在全球經濟復甦、消費需求增加和生產成本上升等因素的作用下，國際糧價再次開始上漲，2006年以後上漲加速。
目前，多數農產品價格水平已經接近歷史最高價位，有的甚至已經超過。但與上次國際糧價上漲不同的是，此次國際糧價上漲還明顯受到生物燃料需求刺激和美元貶值的影響。
記者：農產品價格監測方面開展了哪些工作？
答：農業部在大力發展農業生產，努力增加農產品供給的同時，在原有已經開展的主要農產品和農業生產資料價格月度、季度、年度市場監測預警工作基礎上，啓動了豬肉等“菜籃子”產品價格日報工作，利用全國農產品批發市場價格信息網，實行肉類、雞蛋、水產品、蔬菜、水果等“菜籃子”產品的價格日報制度，並編制了全國農產品批發價格指數及菜籃子產品批發價格指數，密切跟蹤反映豬肉等菜籃子產品市場行情動態，每天通過中國農業信息網等媒體對外發布。
爲準確把握糧食市場最新動態，監測最低收購價政策執行情況，在最低收購價預案執行期間，農業部對主產區啓動了小麥和稻穀收購價格週報制度。通過加強與完善農產品價格監測制度，實時跟蹤農產品價格走勢，全面準確把握市場動態，爲正確引導農產品市場和科學指導農業生產發揮了積極作用。
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