國家發改委能源石油天然氣處處長鬍衛平10日明確表示,中國的戰略石油儲備只打算在緊急情況下使用,不會用來操控油價。
胡衛平是在美中年度石油論壇的間隙做出以上表態的。
此前,國際社會多次質疑中國的戰略石油儲備政策。國際能源署(IEA)之前曾批評中國的戰略儲備缺乏透明度,並強調建立戰略儲備的目的只能限於解決供應短缺問題。
在中國的第三個戰略儲備基地———黃島基地即將竣工之際,向國際市場表明態度就顯得更爲重要。
國家信息中心分析師牛犁接受上海證券報採訪時表示,且不說中國的戰略儲備水平還遠遠達不到90天的平均線,即便中國達到了這個標準,也難以影響到國際市場。
他說,原油作爲一個完全開放的市場品種,除非有重大事件發生,任何一個國家都很難操縱它的價格。
牛犁說,與國儲棉性質不同,中國儲備原油的初衷也不是爲了平抑價格,而是爲了保證國家能源安全。
胡衛平也確認,中國不會利用戰略石油儲備來操縱油價,而是爲了應對市場突然出現的供應短缺。此前,中國南方地區曾出現“油荒”,需警察維持秩序。
根據IEA的要求,當某個國家的供應量減少的數目達到去年進口量的8%,即被視爲供應中斷,從而可以動用儲備。由於我國原油的對外依存度尚且不足50%,供應量減少佔進口量的8%,約等於佔總量的4%。
牛犁指出,由於一期的四個戰略石油儲備基地大多位於南方,當這些基地陸續投產後,南方出現“油荒”的概率將越來越小,中國的能源安全將大有保障。
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