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多事之秋中，巴基斯坦面臨變局：向前一步，則是穆沙拉夫讓權於民選政府；向後一步，則是再度出現緊急狀態和軍事管制
9月10日，在巴基斯坦伊斯蘭堡國際機場，巴基斯坦流亡前總理納瓦茲·謝裡夫在下飛機前擦拭眼睛。新華社/路透
9月10日，伊斯蘭堡機場戒備森嚴。沒有恐怖分子，沒有炸彈襲擊，軍警們在等待被軍事政變趕走的前總理——謝裡夫。特別的『歡迎儀式』之後，是『歡送儀式』，謝裡夫被迫乘另一架飛機前往沙特吉達。
而在機場隔離區之外，數以百計的謝裡夫支持者跟警察對峙。此前，已有約3000人被捕。
近幾月來，巴基斯坦政局亂相紛呈，這一幕只是亂相之一。司法危機和紅色清真寺危機餘波尚未完全平息，要穆沙拉夫總統在大選前脫掉軍裝的聲浪高漲。為渡過難關，穆沙拉夫加緊與前總理貝·布托秘密談判，美國也在極力撮合二者捐棄前嫌——這樣的紛亂之下，政局進入多事之秋。
沒抓住槍杆子的政權難長久
回顧巴基斯坦歷史，再觀現在，其政治生態可能正在進入新一輪的循環中。如何由軍政權的權力高度集中向所謂民選政府讓出部分權力，成為穆沙拉夫無法回避的艱難選擇。
不管是謝裡夫還是貝·布托，其政治目標都是要分享穆沙拉夫的權力。不過兩人與穆沙拉夫的關系又有區別：1999年，謝裡夫要剝奪穆沙拉夫軍權，後者反通過政變推翻前者，二人結仇，不大可能用協商取代對抗；貝·布托則不一樣，她曾和穆沙拉夫合作過，她做總理時，後者是軍事行動執行部司令。
巴基斯坦有過四次軍人執政，他們在執政後期均面臨分權問題。現在，謝裡夫和貝·布托不僅要限制穆沙拉夫的總統職權?穴特別是總統解散議會和政府的權力?雪，更要穆沙拉夫交出軍權。在巴基斯坦的歷史上，雖然很難說是槍杆子裡出政權，但沒有抓住槍杆子的政權卻難以長久。
穆沙拉夫現在面臨的危機來自多個層面。首先，紅色清真寺危機雖然得以武力平息，但餘波卻越來越難以收拾。支持塔利班的宗教極端勢力和部族武裝公開與政府作對，伊斯蘭堡和卡拉奇等大城市的恐怖爆炸聲一月來不絕於耳，而且政府軍在部落地區遭遇武力抵抗，甚至一百多政府軍士兵被綁架。連穆沙拉夫本人都遭受暗殺威脅。
其次，支持穆沙拉夫的政治基礎受到嚴重削弱。在2002年的總統大選中，伊斯蘭政黨支持穆沙拉夫並與其結成了政治聯盟。然而，時過境遷，反美因素累積和紅色清真寺危機逐漸把伊斯蘭政黨推到了穆沙拉夫的政治對立面，與支持謝裡夫的民主政黨結成倒穆聯盟，而且支持穆沙拉夫的穆斯林聯盟領袖派已有人出現倒戈跡象。
再次，貝·布托落井下石提高政治要價。由於穆沙拉夫日趨處於政治弱勢，貝·布托近兩月談判中所提出的要價，不是僅僅出任總理，而是要做真正有權的總理，前提條件就是穆沙拉夫辭卻軍權和修改憲法中有關總統權力的條款。這也是為什麼最近貝·布托在國外對媒體大講穆沙拉夫已承諾脫掉軍裝，而穆沙拉夫的新聞發言人在國內卻矢口否認的緣故。貝·布托想造出聲勢迫使穆沙拉夫讓步，而穆沙拉夫則在盡可能少地減少讓步。
密談安排軍隊接班人
要繼續掌權，必先部分棄權。這可能是穆沙拉夫今後一段時間不得不做出的困難抉擇，不過棄權的步驟和安排卻大有文章可做。
這幾年來，穆沙拉夫在軍內提拔了不少將領，即使不擔任陸軍參謀長，憑個人關系也能影響軍隊。目前穆沙拉夫比較中意的人選是三軍情報局局長基亞尼中將，他已經參與穆沙拉夫和貝·布托的秘密會談。如果說今後穆沙拉夫與貝·布托有什麼政治交易的話，那由基亞尼接替穆沙拉夫軍職，也就是這種交易得到了軍隊認可。
巴面臨的復雜國內外形勢使得穆沙拉夫不得不選擇做強勢總統，以帶領巴基斯坦向世俗和溫和的穆斯林國家方向前進。如果要解甲歸田，穆沙拉夫也會選擇在總統選舉塵埃落定之後，而不是屈服於對手的壓力，這樣纔能保全顏面。
從最近貝·布托的言論來看，似乎她還在穆沙拉夫辭去軍職的時間上做文章，盡量獲取最多的政治利益。作為一個傑出的女性政治家，貝·布托不會不明，逼人太甚會適得其反。如果穆沙拉夫再度實施緊急狀態或軍事管制，恐怕貝·布托是不會願意看到的。如此一來，穆沙拉夫繼續掌權和部分棄權的路線圖逐步明晰：先舉行總統選舉謀求連任→安排好軍內接班人，辭去軍職→貝·布托回國參加議會選舉→修改憲法實現權力分享。
穆沙拉夫和貝·布托之間的分權，必然引起巴國內政治生態的巨大變化，甚至巴國內政治斗爭的主旋律都會發生改變。如果說現階段的斗爭還停留在軍權與民主之爭，那麼今後的斗爭恐怕要變成世俗與極端之爭，這樣纔會找到穆沙拉夫與貝·布托合作的基礎，同時也符合美國的戰略利益。
軍隊(Army)、伊斯蘭勢力(Allah)和美國(America)形成的三『A』因素，向來是分析巴基斯坦國內政局的基本參考指標。美國之所以支持穆沙拉夫與貝·布托之間的權力分享協議，當然是擔心穆沙拉夫政權不穩會使美國在該地區的反恐努力付諸東流，尤其是在『基地』組織和塔利班在巴阿部落地區加緊重建的關鍵時刻。阿富汗戰後重建也離不開一個穩定的巴基斯坦，核武器安全問題更使美國懮心忡忡。面對這一系列問題，美國在民主和穩定之間，當然優先選擇一個穩定的巴基斯坦。
按照美國的設想，穆沙拉夫和貝·布托的合作，可使巴基斯坦政治斗爭的主旋律變為世俗與極端的戰斗。他們倆都主張推動世俗、溫和穆斯林國家建設，打擊極端主義和恐怖主義。紅色清真寺危機之後，貝·布托首先站出來支持穆沙拉夫總統做法的反對派，這很能說明問題。
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