他因何勝出
對自民黨總裁以及首相產生過程方法,媒體有所批評,認為純屬密室政治,看不到政策論爭。對此,筆者認為福田康夫首相的產生,應從三個方面理解。
首先,福田政權是自民黨對小泉政治的一種修正。小泉純一郎打著『打破自民黨』的口號,獲得黨內黨外的支持而出任首相,並全面實施自由主義改革,導致中產階級的分裂,而其結果,威脅到自民黨支持基礎。之後的安倍晉三並未能真正修正小泉路線的負面影響。這次,自民黨推出福田,是自民黨主流派對小泉的一意孤行的改革的一種反動。
福田出身於町村派,雖然並非該派首領,卻獲得黨內廣泛的支持,實際是自民黨元老與派閥領袖協調的結果。福田家族與自民黨元老之間,也淵源深厚。福田康夫之父福田赳夫是該派閥創始人,而福田康夫之母今年95歲,仍然頭腦明晰。屬於町村派的森喜朗、小泉在當選首相時,都曾拜訪其母。另一方面,黨內主流意見所以推舉福田而非麻生,主要乃是性格與人緣問題。其他元老認為,麻生比較『傲慢』不聽人言,麻生也實在跟安倍過於『哥們』,簡直不分彼此。安倍退場,作為搭檔的麻生也得擔點責任。當然,各派閥領袖推舉福田,並非沒有私心,他們都想在福田政權中分一杯羹。
日本政治領袖,主要有『領袖型』與『協調型』兩類,而福田兩者都不算,既非一派領袖,也不具非凡協調能力。福田主要是依靠『舉黨體制』,為避免分裂,自民黨推出他這樣一個各派閥都可以接受的最大公約數。
『背水之戰內閣』
雖然是眾議院推舉福田為內閣總理,但在參議院那裡,還是如人們預料的那樣,在野的民主黨小澤一郎被推舉為內閣總理,經過協商,並根據日本法律的規定,在眾參兩院推舉出的內閣總理人選不一致時,以眾議院的結果為最終結果。
眾、參兩院選舉結果的不同,說明的是在參議院那裡執政的自民黨處於弱勢,盡管能拿下首相職位,但在政權運營上,福田並不輕松,25日晚,福田在首相官邸會見記者時說:『如果走錯了一步棋,自民黨就會失去政權,我們是個背水之戰內閣。』他強調要『全力解決國民對政治的不信問題』,在國會的運營上,重視在野黨的意見,在政策決定過程中,『充分履行向國民說明的責任』。
福田的低姿態,同樣是對小泉、安倍時代政治手法的一個重要轉變。『自民黨在國會運營上的霸道,超出了政治常理。』原首相羽田孜在福田內閣成立前對筆者說。
在福田內閣中,安倍改造內閣時重用人士不僅留下了,而且還得到了加強。新任官房長官是前外務大臣町村信孝,前防衛大臣高村正彥出任外務大臣,有著防衛廳長官經驗的石破茂被任命為防衛大臣。在自民黨黨內,乾事長則由前文部科學大臣伊吹文明擔任,政調會長谷垣禎一,總務會長二階俊博,選舉對策委員會委員長古賀誠。自民黨黨務原來在總裁下面主要由乾事長、政調會長、總務會長『三巨頭』具體負責,福田加入選舉對策委員長,讓三巨頭變成了『四巨頭』,9月26日《讀賣新聞》評價說,『四人均為自民黨黨內派系的領袖,可以認為是(福田)走回了古舊的派閥政治,但也可以說是采取的舉黨態勢,布陣嚴密。』
|