認真執行黨內監督各項制度,加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督
民主生活會、民主評議、述職述廉、廉政談話、個人有關事項報告、公開廉政承諾……
資料圖表:2004年頒佈的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》確定黨內監督七大重點
十六大以來,各級黨組織認真貫徹民主集中制,發揚黨內民主,認真執行黨章和黨內有關法規,着力加強對領導幹部行使權力的全方位、全過程監督。同時,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、羣衆監督、輿論監督等結合起來,發揮各方面監督的積極作用。各級領導幹部廉潔從政意識進一步增強,遵守各項制度,從自身做起帶頭抵制各種不正之風,社會反應良好。
五年來,全國鄉(科)級以上領導幹部在不同範圍內述職述廉522.5萬人次,向組織報告個人有關事項149.8萬人次,72萬多名領導幹部在職務變動後及時申報配偶、子女從業情況,並對違規問題進行自查自糾。
僅2006年,全國鄉(科)以上領導幹部在規定範圍內進行述職述廉131.53萬人次,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話31.95萬人次,任前廉政談話35.13萬人次,實施誡勉談話5.79萬人次。
建立和完善巡視制度,是中國共產黨在新世紀新階段,爲進一步加強和改進黨內監督,促進領導班子和幹部隊伍建設採取的一項重大舉措。2002年11月,黨的十六大作出“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度”的重大決策。2003年12月,中共中央頒發實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,以黨內法規的形式對巡視工作作出明確規定。
2003年,中央紀委、中央組織部正式組建專門的巡視工作機構。目前,共設立了11個巡視組,其中有:5個地方巡視組、1個金融巡視組、3個企業巡視組和2個國家機關巡視組。2003年至2004年,各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委也先後組建了121個黨委巡視組和32個巡視工作辦公室。
目前,中央紀委、中央組織部巡視組已完成對全國31個省區市和新疆生產建設兵團的第一輪巡視,並對15個省區市和新疆生產建設兵團進行了第二輪巡視。同時,完成了對9家中央管理的銀行、4家國有資產管理公司、4家國有保險公司、2家國有證券公司,以及5家國有重要骨幹企業的巡視。
各省區市巡視組已基本完成了對所轄市(地、州、盟)的第一輪巡視,並對346個省直部門、1240個縣(市、區、旗)、65家國有企業和54所高校進行了巡視。
黨的十六大提出,加強對權力的制約和監督,改革和完善黨的紀律檢查體制。按照中央的部署,中央紀委監察部自2002年開始統一管理試點工作,在總結試點經驗的基礎上,於2004年和2005年,對派駐中央國家機關56個部門的紀檢組和監察局全面實行統一管理。
目前,派駐機構提出453項改進工作的書面建議,被駐在部門採納,促進了中央重大決策和部署的落實。派駐機構對反映中管幹部的問題進行初步覈實73人次;受中央紀委監察部委託,協助有關領導與中管幹部談話29人次。派駐機構對有關問題的核查爲組織上使用幹部提供了依據。
另外,派駐機構對駐在部門擬選拔任用幹部人選進行廉政審覈並書面反饋意見已經形成制度,共反饋意見5312人次,提出問題188人次,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,同時也澄清了一些問題,保護了幹部。
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