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北方網消息(記者常悅 通訊員吳梅 臧穎)：記者從天津市國土房管局獲悉，本市在全市範圍內開展了土地執法百日行動。
據瞭解，本次土地執法百日行動是由國土部統一部署，集中100天時間查處以租代徵、違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模、未批先用等爲重點的全國性土地執法行動。其中，“以租代徵”行爲的整治，將重點查處違反土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，規避農用地轉用和土地徵收審批，通過出租、承租、承包等方式，非法使用農民集體使用土地，進行工商企業項目建設等違法違規行爲，並依照有關法律法規的規定嚴肅處理；對未依法佔用農用地轉用和土地徵收審批，國家機關工作人員批准以租代徵佔地建設將嚴格追究其違法批地的法律責任；對單位和個人擅自通過以租代徵佔地建設的要追究其違法佔地的法律責任。
“違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模”行爲的整治，重點查處現有以審覈公告的開發區，擅自突破國土資源部覈定的範圍，違反土地利用總體規劃，圈佔土地的行爲和以工業集中區等名義違反土地利用總體規劃，圈佔土地進行工業用地開發的行爲。到今年底，本市將全面清理開發區或以工業集中區名義違法土地利用總體規劃圈佔土地的問題，對發現的問題分類進行處理。在新一輪土地利用總體規劃批准之前，全市一律不得在規劃範圍外，以開發區工業集中區、產業集聚區等各種名義違法調整規劃。
“未批先用”行爲的整治，重點清查城市批字建設用地，未依法辦理建設用地審批手續，先行徵地、供地、施工建設的違法違規行爲。到今年底全面清查各地城市批字建設用地未批先用的建設項目，在查清事實的基礎上，予以處理。對單獨選址建設項目，未依法辦理建設用地審批手續，擅自先行動工建設的行爲，到今年底要查清事實、分清原因、明確責任、區別不同情況，分類提出處理意見的同時，研究進一步改革和完善建設用地報批程序的辦法。
據介紹，此次行動共分三個階段進行，2007年9月17日至10月14日爲自查清理階段；2007年10月15日至11月24日爲查處糾正階段；2007年11月25日至12月25日爲督察整改階段。爲確保本市百日行動順利進行，切實取得成效，市區兩級制定了百日執法行動工作方案，成立了專項領導小組。天津市國土資源管理部門還設立了“以租代徵行爲清查”、“違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模行爲清查”、“未批先用行爲清查”、“案件督辦”等六個專題工作組。嚴格實行問責制，對土地違法行爲不制止、不組織查處或對土地違法行爲隱瞞不報、壓案不查的將追究有關責任人員的責任。
小組負責人表示，在此次行動中將堅決杜絕以罰代法、處罰不到位的行爲。同時，天津將以這次全國土地執法百日行動爲契機，認真總結土地管理的經驗，針對土地管理和土地執法中存在的問題，建立健全本市更嚴格的土地管理制度，提高土地管理水平。
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