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作者:王理 10月27日上午9時,鄭州市綠城廣場,數十輛行政執法車嚴陣以待,數百名城管執法隊員隊列齊整,今年鄭州市城市管理行政執法系統最大規模的一次集中行動拉開序幕。集中整治的對象就是非法犬隻。(10月29日《東方今報》) 據介紹,集中整治啓動儀式上,執法人員穿上打狗專業設備集體亮相,防護服、網槍、電警棒和鐵籠,造型看起來酷似美國科幻片中的“鐵甲威龍”。由此看來,整治非法犬隻得到了有力的保障。而拉開這麼大的架勢,也讓人感到鄭州的非法犬隻成了一個“劫難”,不得不“大亂大治”了。 給犬領取執照讓養犬者合法養犬,用得着全副武裝這麼大動干戈嗎?“鐵甲威龍”越是龐大,越是荒誕,也將毫無意義。而對待養犬的問題,不是一個地方的事情。這方面,很多國家都有立法和管理經驗,規定養犬者的責任和義務,養犬者無不小心翼翼地處理與犬相關的事情,相比之下應該看到,我們缺的不是“鐵甲威龍”,其實是完備的養犬管理法律體系。 對非法犬隻,當然得治理,誰也不會懷疑其合理合法性。這個道理也很簡單,哪個城市都在這麼做,養犬者也都心知肚明。按實施的《鄭州市城市養犬管理條例》規定,在爲期1個月的集中辦證期之後,執法部門將對沒有辦證的非法犬隻進行查處。但這只是把一件事情做好,並不代表着做的對。就此而言,不管採取何種手段,對不肯辦證者動之以情,曉之以理,實在不聽勸,纔會採取強制措施,非法犬隻都是無辜的。具有諷刺意味的是,10月26日《東方今報》報道:鄭州市民發現有大批寵物狗被商販在菜市場當衆宰殺,據稱,因爲當地養犬新政,一些人不願爲狗辦證致使寵物狗流浪遭到屠殺。而爲此大搞行動,陷入動輒搞“戰役”的怪圈,其主要目標是爲了辦證而辦證,當成一個“差事”來做,結果是把犬隻“辦“到了餐桌上。由此可見,人們喜愛養犬,把犬視作人類最親密的朋友,但街上那些流浪犬隻足以證明人很虛僞,有時候是不可靠的。這些上了餐桌的寵物狗,真是死都不能瞑目。 解決養犬問題,不是一個簡單的辦證所能勝任的。鄭州城管執法隊員“鳥槍換炮”,重視辦證而非管理養犬,這種做法沒有想象得那麼有效。而爲做一件“辦證”的事情,攻擊一點不及其餘,如此用力過猛,是一種衝動。只能說看上去很美的“鐵甲威龍”,既不能取得明顯的社會效果,又是浪費的“投資”。
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