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黨的十七大在思想理論方面提出了一系列重要的新思想、新觀點、新判斷，其中最引人注目也是最有指導性意義的，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國特色社會主義是在黨的十二大上首次提出並自那時起一直強調的概念，是這一時期黨的文獻分別從思想、理論、事業、道路等不同層面不斷使用的概念。不過，黨的十七大從偉大旗幟這個高度使用中國特色社會主義這個概念，這在黨的歷史上還是第一次。這個嶄新的提法包含着十分豐富的內容，值得我們認真思考和深刻領會。
1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是總結過去改革開放實踐經驗而得出的必然結論
黨的十七大報告的題目是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。”從字面上看，它與黨的十六大報告在關鍵詞上幾乎一樣。黨的十六大報告的題目是：“全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面。”我們不能由此簡單地認爲，這兩次黨代會的報告題目沒有區別，而應當看到，它們之間是大有區別。而且，黨的十七大報告的題目富有很深的新意，在理論上有一系列新的發展。
單從字面上看，這兩次的大會報告的題目基本相同，這是可以理解的，首先是因爲全面建設小康社會的目標和任務並沒有改變，因而這兩次黨代會的基本要求也不能變；其次由於中國特色社會主義的偉大事業遠未完成，因而堅持中國特色社會主義方向也不能變。實際上，從黨的十三大起，歷次黨代會報告的題目中從未少過“中國特色社會主義”這個概念。黨的十三大報告的題目是：“沿着有中國特色的社會主義道路前進”，表明黨將在堅持黨的十一屆三中全會開闢的改革開放道路和在黨的十二大上由鄧小平同志提出的“建設有中國特色的社會主義”的科學思想的基礎上繼續前進。黨的十四大報告的題目是：“加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利”，反映了鄧小平同志發表南方談話之後中國社會的形勢和要求，即要堅持走中國特色社會主義道路，必須加快改革開放和現代化建設步伐。黨的十五大報告的題目是：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀”，表明通過總結過去改革開放和現代化建設的經驗，全黨全國各族人民都認識到鄧小平理論的重要指導作用，即只有堅持以鄧小平理論爲指導，中國特色社會主義事業才能勝利走向新世紀。黨的十六大繼續沿用中國特色社會主義事業的提法，是完全合乎邏輯和非常正確的。也因爲如此，黨的十七大報告的題目中同樣有“中國特色社會主義”八個字，也是順理成章和具有深遠意義的。
今天我們學習黨的十七大精神，當然不能僅僅從字面上去理解黨代會報告的題目含義。實際上，即使從字面的表述次序上也可以看到，中國特色社會主義已不再是從“事業”的角度被提及，而是從具有指導和引領作用的“旗幟”的高度來講的；中國特色社會主義不再被看作是全黨的工作對象，而是從工作的出發點來看待的。在這個意義上說，對中國特色社會主義旗幟的理解，更應當從它所包含的豐富內涵去思考和領會。
中國特色社會主義的提出具有深刻的歷史背景和劃時代意義。在黨的十二大開幕詞中，鄧小平同志明確指出，黨的八大以後，“社會主義革命和建設二十多年的曲折發展”“深刻地教育了全黨”。“從十一屆三中全會以來，我們黨在經濟、政治、文化等各方面的工作中恢復了正確的政策，並且研究新情況、新經驗，制定了一系列新的正確政策。和‘八大’的時候比較，現在我們黨對我國社會主義建設規律的認識深刻得多了，經驗豐富得多了，貫徹執行我們的正確方針的自覺性和堅定性大大加強了。”“我們的現代化建設，必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設，都要注意學習和借鑑外國經驗。但是，照抄照搬別國經驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”鄧小平的這段論述，表明中國特色社會主義，是總結黨的八大以後我國社會主義發展和建設的經驗教訓而得出的結論；這個結論表明，中國特色社會主義，既不同於原先以高度集中爲基本特徵的社會主義模式，也不是對馬克思主義經典著作中有關社會主義社會特徵及其發展的論述的直接照搬，而是從中國實際出發運用馬克思主義普遍真理的必然要求。從那時起，黨的歷次代表大會都把中國特色社會主義作爲前進的基本方向十分突出地加以強調。也正是從那時起，我國的社會主義現代化建設不斷取得新勝利。這就是說，中國特色社會主義的提出，在我國社會主義現代化建設的發展歷史上，具有劃時代的意義，而且它在客觀上始終起到了旗幟的導向作用。
我國社會主義現代化建設的不斷勝利，是與改革開放的歷史進程緊密相關的。近三十年的改革開放，是中國共產黨和中國人民的一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐的生動體現，是一首中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗史詩。在此期間，黨先後科學評價毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級鬥爭爲綱”的錯誤理論和實踐，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，經受國內外政治風波、經濟風險等嚴峻考驗，創建社會主義市場經濟體制，推進黨的建設新的偉大工程，着力推動科學發展、促進社會和諧，全面建設小康社會，所有這些都是在中國特色社會主義思想指引下開展和進行的。中國特色社會主義事業的發展，與改革開放的深入開展息息相關；改革開放的順利推進，離不開中國特色社會主義偉大旗幟的指引。正因爲如此，黨的十七大報告明確提出：“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。”把中國特色社會主義作爲全黨全國各族人民繼續前進的偉大旗幟，是總結過去改革開放實踐經驗而得出的必然結論。
2、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系
高舉中國特色社會主義偉大旗幟既然是從過去改革開放實踐的總結中得出的科學結論，它對中國未來的發展無疑具有極爲重大的引領作用。這種引領作用的具體表現，就是在未來的改革開放和現代化建設實踐中，必須堅持走中國特色社會主義道路，必須自覺以中國特色社會主義理論體系爲指導。
中國特色社會主義道路作爲一個提法，自黨的十二大提出中國特色社會主義概念之後，一直爲人們所熟悉和使用。但到底這條道路有什麼特點，包括哪些內容，理論界始終沒有統一的定論。黨的十七大在總結近三十年改革開放和現代化建設的歷史進程和寶貴經驗的基礎上，對這個問題進行了系統的回答，從而使中國特色社會主義道路成爲一個專有概念而必然對未來中國的改革與發展產生重大的指導作用。
對於中國特色社會主義道路，黨的十七大報告有一個明確的界定：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”無論是從字面上看，還是從內容上看，這個概括就是對黨的基本路線的豐富和補充。
從黨的基本路線的功能來看，它就是在黨的基本理論的指導下，提出如何建設社會主義的基本要求，其主要內容包括國情、領導者和實踐主體、基本思路以及要達到的奮鬥目標。最早提出黨的基本路線的黨的十三大報告關於黨的基本路線有一個全稱：“在社會主義初級階段，我們黨的建設有中國特色社會主義的基本路線”。它首先指出這條基本路線是黨“在社會主義初級階段”的基本路線，即在社會主義初級階段大體要經歷的一百年間，必須始終堅持這條基本路線。”其次，它明確指出這條基本路線是“建設有中國特色社會主義的基本路線”，即爲了有效地建設中國特色社會主義，必須堅持這條基本路線。再次，它明確指出了堅持這條基本路線、建設中國特色社會主義的領導者和實踐主體，即中國共產黨和全國各族人民，也就是說，只有通過中國共產黨的“領導”並使“全國各族人民”“團結”起來共同努力，纔能有效地建設中國特色社會主義。複次，它提出了建設中國特色社會主義的基本思路，即我們常說的“一箇中心、兩個基本點”，這是黨的基本路線的核心內容，它表明：經濟建設是“中心”工作，不應當有其他中心工作，所有工作都要圍繞、服從、服務於經濟建設；四項基本原則和改革開放是保證經濟建設這個中心的兩個基本點，必須同時講兩個基本點，不能只講其中任何一個基本點，也不能有其他的什麼基本點。最後，它提出了全黨全國各族人民共同奮鬥的途徑和目標，即立足於“自力更生”，通過長期的“艱苦創業”，最終把中國建設成爲“富強、民主、文明的社會主義現代化國家”。在近三十年的改革開放和社會主義現代化建設實踐中，中國共產黨堅持這條基本路線從未動搖過。實踐也一再證明，這條基本路線是完全正確的、有效的。
黨的十七大以黨的基本路線爲基本框架，對“中國特色社會主義道路”作出了科學概括。這個概括在保留、重申了黨的基本路線的原有內容之後，又增添了一些重要的新內容，這主要包括改革開放的基本方向和社會主義現代化建設的具體內容。關於改革開放的基本方向，歷來即使在擁護者之中也是有不同意見的。黨的重要文獻歷來主張改革開放與四項基本原則是統一的，並且統一於中國特色社會主義的實踐。總結歷史經驗，黨的十七大更加明確地指出，改革開放是爲了“解放和發展生產力，鞏固和完善社會主義制度”。在已經取得巨大成就、改革開放處於關鍵時刻，黨的十七大用專門的篇幅論證改革開放的偉大意義和寶貴經驗，在強調繼續堅持改革開放的同時，規定改革開放的基本方向，進一步豐富了黨的基本路線的內容。關於社會主義現代化建設的具體內容，黨的基本路線最初提出時沒有提及，只是從宏觀上提出了奮鬥目標即“富強民主文明”，暗含着經濟、政治、文化三個方面的建設必須分別朝這三個方向邁進。經過近三十年的實踐，黨逐步明晰了社會主義現代化建設的具體內容，即“建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會”，與這四位一體的社會主義現代化建設總體佈局相對應，全黨全國各族人民的奮鬥目標也充實爲“富強民主文明和諧”，從而使黨的基本路線得到更加完善的表述。黨的十七大報告以黨的基本路線爲基本框架全面闡述了“中國特色社會主義道路”，並明確指出這條道路“既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特徵賦予其鮮明的中國特色”，必將對我國社會主義現代化建設乃至國際共產主義運動，產生極爲深遠的影響。
與中國特色社會主義道路緊密相關的是中國特色社會主義理論。黨的十七大報告提出了“中國特色社會主義理論體系”的嶄新概念，並加以明確界定：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。”這個界定明確了兩個基本內容：第一，把中國特色社會主義理論與中國特色社會主義實踐一致起來，即均起始於黨的十一屆三中全會。黨的十七大報告明確指出：“這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想……是馬克思主義中國化最新成果”，這就科學區分了毛澤東思想與中國特色社會主義理論兩個概念。第二，把科學發展觀與鄧小平理論和“三個代表”重要思想相併列，將其提升爲科學理論。就是說，科學發展觀這一“重大戰略思想”，屬於中國特色社會主義理論範疇，具有更加重要的指導意義。黨的十七大報告還明確指出：“中國特色社會主義理論體系是不斷髮展的開放的理論體系。”這明確預示中國特色社會主義理論必將隨着中國特色社會主義實踐的發展而會不斷增添新的內容，從而必將對馬克思主義的發展、馬克思主義中國化的進程以及中國特色社會主義的歷史進程，產生極爲深遠的影響。
黨的十七大報告特別指出：“在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。”“在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。”“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。”這三句話，充分表述了“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”的科學內涵。
3、在新的歷史起點上繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須深入貫徹落實科學發展觀
黨的十七大報告明確提出：“全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領人民從新的歷史起點出發，抓住和用好重要戰略機遇期，求真務實，銳意進取，繼續全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命。”與這一號召直接呼應，報告又明確指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀。”這表明，在新的歷史條件下繼續前進和發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，具體來說就是必須堅持以中國特色社會主義理論體系中的新內容——科學發展觀爲指導。這是科學發展觀的歷史地位、時代背景和科學內涵所決定的。
科學發展觀作爲中國特色社會主義理論體系中的新內容，“是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”。黨的十七大關於科學發展觀的這個新論斷，清楚地表明：第一，科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是同等重要的科學理論，也是中國特色社會主義理論體系中的最新成果；第二，正像鄧小平理論主要是探索和回答什麼是社會主義、怎樣建設社會主義，“三個代表”重要思想主要是探索和回答建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的重大問題一樣，科學發展觀主要是探索和回答實現什麼樣的發展、怎樣發展的重大問題；第三，中國將來實現經濟社會的協調發展、發展中國特色社會主義，必須以科學發展觀爲指導。這就清楚地表明，我們在新的歷史起點上繼續前進，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就必須深入貫徹落實科學發展觀。
科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑑國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現，就是我國當前發展的一系列階段性特徵，正是這些階段性特徵對形成科學發展觀起了重要的推動作用。或者說，科學發展觀就是要回答和解決這些發展的階段性特徵的。黨的十七大報告對這些階段性特徵進行了歸納，從生產力、生產關係、人民生活、城鄉二元結構、民主政治、文化、社會和對外開放八個方面，分別指出了我國已經取得的成就和進展以及存在的亟待解決的問題。這些成就的取得，是科學發展觀立論的基礎；這些問題的存在，是科學發展觀提出的實踐依據；這些問題的解決，是科學發展觀要完成的歷史使命。
科學發展觀的基本內容，系統地對中國特色社會主義理論體系進行了豐富和發展。它強調必須堅持把發展作爲黨執政興國的第一要務，提出了把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、實現又好又快發展的要求，以實現社會的和諧發展和國家的和平發展；它強調必須堅持以人爲本，做到發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享；它強調必須堅持全面協調可持續發展，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現經濟社會永續發展；它強調必須堅持統籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的各個重大關係以及統籌國內國際兩個大局。這四個方面，分別突出強調了發展這個第一要務和以人爲本這個核心理念，以及提出在全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會各方面建設的同時，要求處理好國內外各種複雜的關係。這些內容本身是一個完整的系統，既是對過去發展的經驗教訓的總結，也會對今後的實際工作發揮重要的指導作用。
深入貫徹落實科學發展觀，需要我們始終堅持黨的基本路線不動搖。黨的十七大報告特別強調：“黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。”爲此，要緊密結合實際對黨的基本路線加深理解和認識。“以經濟建設爲中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。”這些對“一箇中心、兩個基本點”的新闡述，也是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是高舉中國特色社會主義旗幟時必須重視的重要思想。
深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。科學發展和社會和諧是緊密相關的兩個問題：沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展，二者相輔相成，是內在統一的。在未來發展中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟的具體表現，就是要把構建社會主義和諧社會作爲貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，也就是在堅持科學發展的基礎上不斷正確處理各種社會矛盾，通過科學發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活。
深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。中國特色社會主義道路，是在改革開放中探索出來的；中國特色社會主義理論體系，是在總結改革開放的經驗教訓的基礎上逐步形成的。這兩個方面是我們未來繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟所必須始終堅持的，因而只有繼續堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深化改革開放、勇於變革、不斷創新，永不僵化、永不停滯，不爲任何風險所懼，不被任何干擾所惑，中國特色社會主義道路纔會越走越寬廣，中國特色社會主義偉大旗幟才能越來越富有影響力。(榮長海)(作者系天津社會科學院副院長)
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